Политика
estflag

Политика

В Минске прошла международная научно-практическая конференция по безопасности

20.06.2014 09:26

alt

Цели конференции «Теоретические и прикладные проблемы информационной безопасности» - анализ перспективных методологических подходов к проблемам обеспечения информационной безопасности, включая ее международный аспект, и выработка адекватных средств по их решению; обмен опытом создания и внедрения систем защиты информации; обсуждение инновационных подходов в подготовке специалистов в сфере защиты информации.

От Секретариатов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности приняли участие начальник информационно-аналитического управления ОДКБ Секретариата Совета МПА СНГ – заместитель Ответственного секретаря Парламентской Ассамблеи ОДКБ Владимир Бондуровский и секретарь Постоянной комиссии ПАОДКБ по вопросам обороны и безопасности Геннадий Перекопский.

В приветственном слове от имени Секретариатов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной было подчеркнуто, что в рамках деятельности Ассамблей многие годы осуществляется разработка региональных стандартов регулирования отношений по обеспечению безопасности стремительно развивающейся информационной сферы. Самое деятельное участие в этой работе принимают ученые Академии МВД и Института национальной безопасности Республики Беларусь, Института государства и права РАН и СПИИРАН, что позволяет находить ответы на сложнейшие вопросы. Установившаяся в последние пять лет тесная кооперация законодателей Содружества, представителей компетентных органов и учреждений науки позволяют успешно решать общие задачи.

Результаты состоявшейся конференции направлены на дальнейшее совершенствование системы нормативно-правового противодействия вызовам и угрозам информационной безопасности.

http://iacis.ru/pressroom/news/partnery/o_problemakh_informatsionnoy_bezopasnosti_govorili_v_respublike_belarus/

 

Правозащитный тренинг в РГГУ для российских соотечественников зарубежья - первый проект подобного ро

17.06.2014 21:19

alt

9-14 июня 2014 года в Москве, в Российском Государственном Гуманитарном университете (РГГУ) проводился первый цикл учебно-тренинговой программы «Правовые и исторические знания как основа правозащитной деятельности соотечественников». Как отметил заместитель заведующего кафедрой стран постсоветского зарубежья РГГУ Александр Станиславович Левченков, это первый проект подобного рода.

А.С.Левченков:

- Проект «Правовые и исторические знания – как основа правозащитной деятельности соотечественников» реализуется совместно Российским государственным гуманитарным университетом и Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

Данный проект – это первый проект подобного рода, и он ориентирован на предоставление как базовых знаний одновременно по правовой, правозащитной и исторической проблематике, так и целого цикла конкретных правозащитных тренингов. Он состоит из трех частей: первая базовая очная часть, которая включает в себя преимущественно базовый лекционно-семинарский цикл, ориентированный на то, чтобы дать нашим соотечественникам некое базовое представление о принципах внешней политики, о современной концепции истории России и всего постсоветского зарубежья. Также по правовой проблематике с упором на международное право и международное гуманитарное право.

В дальнейшем цикл обучения строится по дистанционной модели и включает в себя также второй очный этап обучения, в рамках которых будет проводится более целенаправленная работа, направленная на то, чтобы заточить слушателей уже непосредственно под практическую правозащитную деятельность.

В рамках нашего курса привлекаются ведущие преподаватели, специалисты как Российского государственного гуманитарного университета, так и ряда других ведущих российских структур, в том числе Российской Академии Наук.

Гость из Лисичанска (Луганская Народная Республика), секретарь Правления Объединения «Русское Содружество» Денис Татарченко подчеркнул, что подготовка молодых людей к реальной правозащитной работе является крайне необходимой.

alt

Д.Татарченко:

- Хочу поблагодарить Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, а также Российский Государственный Гуманитарный университет за организацию и проведение тренинговой программы «Правовые и исторические знания – как основа правозащитной деятельности соотечественников».

Тема правозащитной деятельности на Украине в последнее время особо актуальна, поэтому подготовка молодых людей к реальной правозащитной работе является крайне необходимой. В ходе программы мы не только пообщались с новыми интересными людьми и поделились опытом, но и послушали интересные лекции о защите этно-культурных прав соотечественников, глобальной политике и современных вызовах, с которыми сталкивается общество и государство.

Особенно важно для меня то, что в ходе программы удалось получить необходимые знания для качественной правозащитной работы в условиях ведущихся сейчас на Луганщине реальных военных действий.

Прибывший на тренинг из Донбасса председатель ОО «Русская община Северодонецка» Валерий Ситников поблагодарил организаторов за прекрасную учебную программу, приобретённые навыки и знания.

alt

В.Ситников:

- Я, Ситников Валерий Петрович, председатель ОО «Русская община Северодонецка». В то время как проходит 1-й очный цикл учебно-тренинговой программа «правовые и исторические знания – как основа правозащитной деятельности соотечественников» мой родной край подвергается регулярному артобстрелу со стороны регулярных вооружённых сил Украины.

Что касается самого мероприятия, хочу поблагодарить Фонд правовой поддержки прав соотечественников, проживающих за рубежом и РГГУ организовавших эту прекрасную учебную программу, так как приобретённые навыки и знания помогут мне в моей правозащитной деятельности.

Также хочу поддержать идею, высказанную во время занятий представителем от Казахстанской организации российских соотечественников «Лад» Олегом Комаровым. Он в частности предложил создать Международную правозащитную организацию в рамках стран постсоветского пространства, для развития более тесного сотрудничества в сфере защиты прав российских соотечественников.

alt

Представительница организации Русский Народный Собор из Армении Лусине Шарбатян призналась, что в российской столице она впервые: мне здесь невероятно уютно и тепло.

 

Л.Шарбатян:

- Хочется выразить огромную благодарность организаторам мероприятия. За короткий промежуток времени удалось получить большое количество полезных знаний, новой информации и приятных впечатлений. Сегодня правозащитная деятельность более чем важна и нуждается в надежных и смелых людях. Надеюсь, что эта программа станет началом нашего сотрудничества. Это мой первый визит в Москву, и, несмотря на дождливую погоду, мне здесь невероятно уютно и тепло.

alt

Участник тренинга, глава Союза русской молодёжи Грузии и руководитель Центра правовой защиты российских соотечественников в Тбилиси Александр Беженцев отметил очень высокий уровень организации мероприятия: «это важнейшие курсы, важнейший семинар. Большое спасибо!».

 

А.Беженцев:- Благодарен Фонду поддержки и защиты прав российских соотечественников, проживающих за рубежом, за предоставленную возможность принять участие в столь значимом мероприятии. Ведь те знания, которые мы тут получаем, очень пригодятся в будущем — много мы узнали нового, много получили в ходе лекций, живого общения с экспертами и между собой.

Вернувшись из Москвы домой, мы, конечно, поделимся знаниями со своими коллегами, с российскими соотечественниками. Очень надеюсь, что это не первая и не последняя такая программа — чтобы как можно больше молодых российских соотечественников также как мы приобщились к истории России, узнали как поступать в той или иной ситуации, использовали полученные знания на практике. Это особенно важно для того, чтобы эффективно противостять попыткам переписать историю Второй мировой войны, попыткам принизить роль СССР в Великой Победе над фашизмом.

Хочу немного рассказать о нашем Правозащитном центре. Мы никому не отказываем в помощи. При чем, обращаются к нам люди разных национальностей, в том числе и грузины. После получения консультаций все они, как правило, благодарят как наших сотрудников, так и ПравФонд, российской Правительство за помощь — очень теплые отношения складываются. Когда мы общаемся с людьми, то видим, что наблюдается большая потребность в сближении и налаживании российско-грузинских отношений.

90 процентов приходящих к нам говорят о том, что они недовольны нынешним состоянием отношений между Грузией и Россией, хотят чтобы они побыстрее наладились, были такими, какими должны быть между соседями. Ведь наши страны связывает многовековая история, есть очень много чего общего. И все это надо доносить до молодого поколения, выросшего, как известно, на поле информационной войны. И мы, наш Центр, стараемся вести такую работу — проводим для молодёжи различные информационные семинары, форумы, тренинги.

Отмечу, что ситуация постепенно меняется в лучшую сторону, о чем говорит все возрастающая потребность в изучении русского языка. При поддержке Фонда «Русский мир» в Союзе Русской молодёжи Грузии мы уже третий год организуем курсы русского языка, и на них записывается всё больше и больше людей. Все понимают, что для успеха во многих сферах, туризм в особенности, знание русского языка просто необходимо. И кто бы, что не говорил, русский язык был есть и будет в Грузии языком межнационального общения.

Подытоживая, хочу от имени всей нашей делегации поблагодарить организаторов проекта — руководство ПравФонда и РГГУ. Всё организовано просто замечательно, всё актуально и интересно. Считаю, что это важнейшие курсы, важнейший семинар. Большое спасибо!

alt

По мнению председателя Республиканского славянского движения «Лад» (Казахстан), члена Всемирного координационного совета российских соотечественников Максима Борисовича Крамаренко, программа может положить начало созданию в масштабах бывшего СССР новой правозащитной организации. 

М.Б.Крамаренко:

- Учебно-тренинговая программа, которую сейчас реализует Фонд правовой поддержки, имеет большое значение для соотечественников. Ведь это не только возможность получить специальные знания, необходимых для ведения правозащитной деятельности, но также и развитие контактов между молодыми активистами организаций российских соотечественников из стран СНГ.

 

 

И хотя организаторы программы ставили только образовательную цель - научить правильно защищать соотечественников, можно предположить, что одним из сопутствующих результатов может стать и появление в будущем международной правозащитной организации в масштабах бывшего Советского Союза. Ведь проблемы с защитой прав русских соотечественников одни и те же в странах СНГ, и для более эффективного их решения необходима консолидация усилий и создание инструментов взаимопомощи, чего можно добиться, объединившись в одну специализированную организацию.

Расширение контактов между молодыми правозащитниками, обмен опытом и развитие сотрудничества в этой сфере – это уже достигнутый результат данной программы, остальное зависит от самих соотечественников. И, следует отметить, что необходимость создания такой международной организации уже обсуждается между участниками тренинга.

Напомним, организаторами проекта «Правовые и исторические знания как основа правозащитной деятельности соотечественников» являются Фонд поддержки и защиты прав российских соотечественников, проживающих за рубежом, и Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ). В тренинге принимали участие 47 человек, представлявшиих страны СНГ, Латвию, Литву, Эстонию, и Грузию.

Поскольку обучение проходило в РГГУ, помимо чисто правовых аспектов слушатели также познакомились с историческими аспектами российской внешней политики и теми задачами, которые стоят перед государством сегодня.

Защита прав соотечественников за рубежом – один из приоритетов российской внешней политики, напомнил исполнительный директор Фонда поддержки и защиты прав соотечественников Игорь Паневкин, выступая на открытии недельного курса.

Программа, подготовленная РГГУ для правозащитников, была очень насыщенная - это лекции о государственном строительстве в аспекте международного права, о правовых аспектах этнонациональной политики, а также знакомство со сравнительным анализом роста неонацистских и неонационалистических настроений в европейских странах.

Слушатели, которые активнее других проявили себя во время дискуссий, будут приглашены на последующие циклы программы – дистанционный и очный.

 

 

hirkovael14 июня 2014 года в Москве завершился первый цикл учебно-тренинговой программы «Правовые и исторические знания как основа правозащитной деятельности соотечественников». В тренинге, проходившем в аудиториях в Российском Государственном Гуманитарном университете (РГГУ) приняли участие 47 российских соотечественников из стран СНГ, Грузии и Балтии. Своими впечатлениями от пребывания в белокаменной поделилась Елена Чиркова из Эстонии.

Е.Чиркова:

- Очень грустно было покидать столь прекрасный город, еле-еле заставила себя сегодня разобрать чемодан. Мыслями всё ещё в солнечной Москве…

Вылет из Таллина в Москву состоялся 8.06.2014 в 11:35 В аэропорту Шереметьево нас (Елена Чиркова, Олег Матвеев и Андрей Естин) уже ждал Игорь Николаевич Филиппов, держащий в руках табличку с аббревиатурой РГГУ, так что нашли друг друга быстро. В гостиницу «AZIMUT Москва Олимпийский» нас доставили на комфортабельном мини-автобусе, спасибо Игорю Николаевичу, который обо всём позаботился!

Расселили нас в великолепных номерах, которые, не побоюсь этого слова, выше всяких похвал: начиная от работы горничных по уборке номеров и заканчивая организацией утренних завтраков (шведский стол) в ресторане «Венское кафе».

Двухместный номер с двумя раздельными кроватями был оборудован всем необходимым: рабочий стол с лампой, огромный плазменный телевизор, чайник и посуда для приготовления чая/кофе, платяной шкаф с вешалками, утюг и гладильная доска, банный халат и тапочки, фен и прочие принадлежности. Поверьте мне на слово – номер очень уютный!

За 2 дня до отъезда я попросила на ресепшне (reception) книгу отзывов и оставила запись о том, что без излишнего преувеличения дала бы этой гостинице все 10 звёзд, а не заявленные 4.

Теперь перейду к самой учебно-треннинговой программе.

Каждое утро к 9 часам на лекции в Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ) нас отвозил автобус, только возвращались своим ходом, но это правильно, т.к. по окончанию лекций у тебя свободное время и не многие отправлялись прямиком в гостиницу. РГГУ находится не так далеко от гостиницы, так что обратный путь не вызывал абсолютно никакого затруднения.

Кстати, чуть не забыла упомянуть о том, что 8-го июня сразу по прибытии в гостиницу всем выдавался мягкий портфель-папка, в котором находилась книжечка-расписание 1-го очного цикла учебно-тренинговой программы «Правовые и исторические знания как основа правозащитной деятельности соотечественников», блокнот для записей, ручка и карточка с указанием имени участника и страны его прибытия.

Очень приятно, что наши организаторы сделали всё для создания всем участникам учебно-тренинговой программы максимально комфортных условий для обучения.

Учебный курс длился с 9.06.2014 – 13.06.2014

Первый же учебный день ознаменовался торжественным открытием с участием И.К. Паневкина, исполнительного директора Фонда поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом, и Е.И. Пивовара, ректора РГГУ. Тёплый и радушный приём завершило групповое фотографирование.

treningrggu

Вот перечень лекций учебно-тренинговой программы, которая проходила в 367-ой аудитории главного корпуса РГГУ:

1. История и традиции внешней политики России в контексте интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

2. Государственное строительство в системе международного права.

3. История России для соотечественников.

4. Правовые аспекты этнонациональной политики.

5. Современная внешняя политика России и интеграционные процессы.

6. Причины роста агрессивного национализма в Европе.

7. Сравнительный анализ роста неонацистских и радикально-националистических настроений в европейских странах ( на основе «Белой книги нацизма» за 2012 год ).

8. О практике правозащитной деятельности.

9. Подведение итогов – об интеграционном потенциале взаимодействия России и соотечественников на постсоветском пространстсве.

Помимо чисто правовых аспектов все участники были ознакомлены с историческими аспектами российской внешней политики и теми задачами, которые стоят перед государством сегодня.

С уверенностью могу сказать, что каждая лекция читалась профессионалом своего дела. Ни одна из лекций не была скучной, т.к. каждый преподаватель оставлял определённое время, чтобы мы смогли задать ему вопросы, поэтому лекции проходили в виде живейших дискуссий.

Конечно, назвать себя активным участником дискуссий я не могу, т.к. преобладающее число участников учебно-тренинговой программы уже занимаются правозащитной деятельностью или являются юристами. Но даже послушать умных людей было весьма приятно.

Лично я очень довольна и признательна организаторам за предоставленную мне возможность побывать в Москве и принять участие в обучении, по окончании которого я только ещё больше утвердилась в мысли, что хочу заниматься правозащитной деятельностью, хочу помогать своим соотечественникам из Эстонии.

Константин Ромодановский: количество украинцев, желающих находиться в России, увеличилось в пять раз

15.06.2014 22:59

alt

Возвращение в Россию Крыма, трагические события на Украине стали причиной новых миграционных проблем. Надо выдать паспорта новым российским гражданам, принять беженцев, спасающихся от ужасов гражданской войны. Но немало и других острых вопросов. Как эффективно проконтролировать законный въезд и пребывание на нашей территории зарубежного рабочего? Зачем нужна регистрация второго гражданства? Об этом и многом другом рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский.

- Константин Олегович, поступает много сообщений о беженцах из Украины. Сколько их и как вы можете им помочь?

Константин Ромодановский: С ходатайствами о получении статуса беженца и с заявлениями на временное убежище, которых в прошлые годы просто не было, обратилось более 5 тысяч граждан Украины. Различных обращений в ФМС от граждан Украины с вопросом о том, как можно остаться в России до тех пор, пока все утрясется на родине, гораздо больше.

- То есть люди просто хотят переждать у нас "смутное время", а затем, когда дома перестанут стрелять, вернуться? Это - реальный вариант?

Константин Ромодановский: Насчет реального варианта - им решать. Вообще же, для граждан Украины у нас были созданы самые благоприятные условия пребывания - 90 дней без миграционного учета (регистрации). Наверное, кто-то и теперь может в безопасности пересидеть у родственников или знакомых в России три месяца, вдруг за это время все закончится. Кстати, количество украинцев, желающих находиться в России более 90 суток, увеличилось по сравнению с прошлым годом в пять раз.

- А если - не закончится?

Константин Ромодановский: Тогда придется становиться беженцем уже официально. В соответствии с нашим законодательством, у беженца остается гражданство страны исхода, паспорт, но эффективно пользоваться он им не сможет. Национальный паспорт сдается на хранение в ФМС, а взамен выдается удостоверение беженца - аналог паспорта и, если надо, проездной документ беженца, по которому можно выезжать в другие страны, кроме, разумеется, страны исхода, где гражданин подвергается преследованию. Есть и другие варианты: получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, участие в Госпрограмме возвращения соотечественников.

- Но что делать с теми людьми, которые, бросив все, устремляются к российской границе? Решение об их статусе можно принять позже, сперва их надо где-то разместить, накормить, оказать медицинскую помощь. Будут ли создаваться какие-то лагеря для беженцев?

Константин Ромодановский: Безусловно, это приоритетная задача. Размещением и обустройством беженцев занимаются администрации приграничных районов. Разумеется, мы, со своей стороны, оказываем им помощь. Кстати, еще несколько месяцев назад я говорил зарубежным коллегам о надвигающейся на Украине гуманитарной катастрофе, все признаки которой мы сейчас наблюдаем.

- При чем тут зарубежные коллеги?

Константин Ромодановский: Речь идет о многочисленных международных организациях, которые активно и успешно участвуют в подобных кризисных гуманитарных ситуациях. Могли бы заранее подготовиться и помочь гражданам Украины.

- Уже все крымчане, пожелавшие стать российскими гражданами, получили паспорта?

Константин Ромодановский: Пока не все, но, как говорится, вот-вот. А если серьезно, то больше половины. Судите сами. На оформление паспортов принято 1,25 миллиона заявлений с необходимыми документами. Более миллиона готовых паспортов уже находятся в пунктах выдачи. Свыше 800 тысяч паспортов выдано. Мы в день изготавливаем около 20 тысяч паспортов. Надеемся, что к концу июня большинство жителей Крыма получат документы, удостоверяющие их российское гражданство. Напомню, что все жители, зарегистрированные в Крыму до 18 марта, признаны российскими гражданами. И мы обязаны в течение трех месяцев выдать им паспорта.

- Судя по всему, особо уговаривать крымчан, чтобы они приняли гражданство России, не приходилось?

Константин Ромодановский: Не то, что не приходилось: хлынули все и сразу! Естественно, в отделениях возникли очереди. В срочном порядке было увеличено количество пунктов приема документов на оформление паспортов, сейчас их в Крыму порядка 300. Откомандированы специалисты миграционной службы из территориальных подразделений. Там работают более 1000 сотрудников ФМС. Кроме этого, на помощь к нам пришли общественные организации, в том числе Общероссийская общественная организация "Россия - наш дом", оказывает содействие ФГУП "Паспортно-визовый сервис". Для удобства граждан были созданы мобильные группы из наших сотрудников, которые стали выезжать на дом к инвалидам, в детские дома, медицинские учреждения, на крупные предприятия для централизованного оформления документов.

По поручению премьер-министра России Дмитрия Анатольевича Медведева до 9 мая паспорта были вручены всем ветеранам Великой Отечественной войны.

В апреле по всей России стартовала акция "Мой паспорт - я гражданин", в том числе в Крыму. Школьникам рассказывали об истории, значении документа, правах и обязанностях гражданина.

В Крыму и Севастополе к этой акции было приурочено торжественное вручение паспортов граждан России школьникам и выпускникам. Приняли документы более чем у 30 тысяч школьников. В первую очередь паспорта выдали выпускникам, которым предстоит поступать в российские вузы. Так что, ребята, желаю успешно сдать вступительные экзамены.

На очереди - студенты, которые заканчивают вузы или хотят перевестись в российские. Будем решать, опять же срочно, вопрос с ними.

- А прежняя, доставшаяся вам в наследство, инфраструктура миграционной службы вам как-то пригодилась?

Константин Ромодановский: Не хочу обижать коллег, это - не их вина. Но тем не менее о какой инфраструктуре можно вообще говорить, если у них до сих пор "на вооружении" находились процессоры-286?

- Нет ли, скажем так, противодействия получению российского гражданства? Например, у крымских татар.

Константин Ромодановский: Мы таких случаев не зафиксировали. Во всех населенных пунктах идет нормальный рабочий процесс, в том числе и в местах компактного проживания крымских татар. В городах, особенно в Севастополе и Симферополе, намного активнее, чем в сельской местности.

Но есть другая, хоть и не столь серьезная проблема: процесс паспортизации замедлился с наступлением курортного сезона. Некоторые крымчане посчитали, что российский паспорт можно получить чуть позднее, а вот заработать на хлеб насущный надо именно сейчас, когда в Крым поехали туристы, когда надо заниматься хозяйством, садами-огородами. Что ж, это - жизнь, и мы скорректируем свои планы.

- В связи с событиями на Украине будет ли как-то изменен процесс принятия российского гражданства?

Константин Ромодановский: Вопросы гражданства сейчас выходят на первый план, опять же, в Крыму. Причем, речь идет не о самих крымчанах. Очень многие граждане Украины приехали туда на временные заработки, а сейчас хотят остаться и получить российское гражданство. Есть семьи, где, например, жена - крымчанка, а муж зарегистрирован на Украине, но живет в Крыму. Или семья приобрела собственность в Крыму, живут, но не успели прописаться. Проблема общая - люди хотят как можно быстрее стать россиянами, но случаи частные и по каждому необходимо детально разобраться в соответствии с законодательством. Так, в Республике Крым и Севастополе принято на рассмотрение более 5 тысяч заявлений на проверку наличия или отсутствия гражданства России от граждан Украины.

- Каковы их шансы?

Константин Ромодановский: Проверка - процедура объективная, в каждом конкретном случае будет сделан вывод о наличии российского гражданства на основании российского законодательства.

Что касается приобретения российского гражданства гражданами Украины в перспективе, то шансы весьма солидные. В мае в Закон "О гражданстве Российской Федерации" были внесены изменения, предусматривающие упрощенный порядок приобретения гражданства носителями русского языка. Они смогут получить гражданство, минуя стадию разрешения на временное проживание, при условии, что они сами или их родственники по прямой восходящей линии проживали на территории Российской Федерации в ее нынешних границах, в том числе в Крыму. Ключевые условия - владение русским языком и переселение на территорию России.

- Как идет программа переселения соотечественников?

Константин Ромодановский: Госпрограмма стартовала в 2007 году. В этот период соотечественников принимали двенадцать "пилотных" регионов. Это понятно - именно от потребностей и возможностей регионов зависит количество переселенцев. Безусловно, это вопрос сложный и увязан, в том числе, и с настроением местного населения.

Сейчас соотечественников принимают уже 47 регионов страны. Ожидается, что к концу года их количество достигнет 51. Понятно, что приоритетными мы считаем Дальний Восток, Забайкалье, Сибирь.

- Сколько наших людей вернулось в Россию?

Константин Ромодановский: Всего с начала реализации по Госпрограмме в Россию переселилось почти 190 тысяч соотечественников. Причем, в последние годы число переселившихся постоянно растет. В этом году регионы России уже приняли более 30 тысяч человек. При сохранении таких темпов переселения, к концу года в Россию, по прогнозам, переедет более 60 тысяч человек.

- Какие законодательные новации появятся в этом году?

Константин Ромодановский: Мы надеемся, что будет принят законопроект о патентах для юридических лиц, что позволит регулировать трудовую миграцию экономическим рычагом. Я бы назвал еще законопроект, который упростит порядок получения российского гражданства инвесторами, выпускниками российских учебных заведений и квалифицированными специалистами, закон об иммиграционном контроле. Кроме того - о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в России, об электронном паспорте.

- Как правило, когда говорят о мигрантах, сразу вспоминают о нелегалах и неудобствах, которые они доставляют. А каков экономический аспект миграции?

Константин Ромодановский: Мы уже давно не спорим, нужна ли вообще трудовая миграция. Мировой и наш собственный опыт убедительно доказал: нужна. Теперь мы оцениваем, насколько эффективны те или иные меры регулирования миграции.

Практика показала, что наиболее эффективны такие институты, как патенты: в этом году оформлен почти 1 миллион патентов, что почти в два раза больше, чем в прошлом году. Только благодаря патентам в этом году бюджет получил более 6 миллиардов рублей.

В этом году оформлено уже 10 тысяч разрешений на работу высококвалифицированным специалистам. Для квалифицированных специалистов - 26 тысяч разрешений. Тормозит только квотный механизм. Важно понимать, что снижая квоту на разрешения на работу, мы не повлияем на поток въезжающих к нам для работы. Они просто уйдут в "тень".

- Квоту иностранной рабочей силы должна жестко определять федеральная власть?

Константин Ромодановский: Регионы сами должны решать, кого и сколько им нужно пригласить из-за границы. Поэтому и предлагается экономический рычаг регулирования миграции - патенты. Там, где иностранные рабочие никому не нужны, патенты будут стоить очень дорого и их никто не купит. Опять же, машина выявит нарушителей, кто, не приобретя патент, превысил срок пребывания в стране. Или приобрел патент, но не трудоустроился. Об этом мы тоже должны получать информацию от работодателей. И физических, и юридических лиц. Ведь сейчас, чего скрывать, мигранты покупают патенты на работу зачастую только для того, чтобы узаконить свое нахождение в России.

- Планируется ли все-таки создание миграционной полиции, придание отдельным службам ФМС полицейских, в том числе и оперативно-разыскных функций? Ведь это было бы вполне логично и удобно - ваши сотрудники выявили нарушение и сами же задержали нарушителей, не привлекая обычную, так сказать, полицию.

Константин Ромодановский: Механизм совместной работы ФМС России и полиции давно отлажен. О создании миграционной полиции речь не идет. Законопроект "Об иммиграционном контроле в Российской Федерации", на который вы намекаете, разработан для того, чтобы определить само понятие "иммиграционного контроля", систематизировать работу сотрудников иммиграционного контроля, полномочия сотрудников ФМС, которые проводят проверки, составляют протоколы, проводят административное расследование на предмет нарушений миграционного законодательства.

Но, подчеркну, наделение ФМС России полномочиями по осуществлению оперативно-разыскной деятельности законопроект не предусматривает. И я лично категорически против этого.

- Стало ли проще российским гражданам получить паспорт - внутренний ли, заграничный?

Константин Ромодановский: Надеюсь, да. Нашим гражданам оказывают и электронные услуги. Мы обязаны выйти на необходимый уровень оказания услуг населению, это встречный процесс, конечно. Должна быть работающая система, созданная государством. А у наших граждан должна быть возможность и готовность пользоваться этой системой. Сейчас идет внедрение программного продукта "Территория". Мы меняем все программные продукты, которые существуют на территории РФ, на единые государственные информационные продукты. Опять же, электронный вариант взаимодействия с населением исключает коррупцию. Никаких контактов, сотрудники берут автоматизированный материал, оформляют принятие решений, отправляют по инстанции документы, и вопрос закрыт. В этом году предоставлено 34 миллиона 606 тысяч госуслуг в сфере миграции, из них 641 тысяча 664 - в электронном виде через портал gosuslugi.ru.

- Создан ли так называемый реестр паспортов? И для чего он нужен?

Константин Ромодановский: В соответствии с Законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма", последние изменения в который внесены в мае, банки будут получать информацию о действительности паспорта через сервис ФМС России. Начальники территориальных органов ФМС России будут нести персональную ответственность за достоверность информации. И эта ответственность будет самая жесткая.

- Еще одна "больная" тема - двойное гражданство. Какие предполагаются законодательные решения?

Константин Ромодановский: Ну почему, собственно, "больная"? С тех пор, как рухнул "железный занавес", россияне расселились по всему миру. Кто-то уехал насовсем, но большинство продолжают жить в России, а гражданство иностранного государства "заимели" на всякий случай. Никто ведь не запрещает российскому гражданину быть гражданином еще какого-либо государства, никто у него не отбирает "посторонний" паспорт. Другое дело, что он будет обязан заявить о своем еще одном гражданстве.

- Зачем?

Константин Ромодановский: Как и в любой цивилизованной стране, человеку с двойным гражданством не доверят некоторые государственные должности, связанные с гостайной, с принятием законодательных и стратегических решений. Принятый недавно Советом Федерации законопроект устанавливает обязанность гражданина России сообщать о наличии у него другого гражданства или права постоянно проживать в иностранном государстве. Россиянин должен будет уведомить Федеральную миграционную службу об этом в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Такой же срок установлен для тех, кто приобрел второе гражданство ранее. Уведомление установленного образца подается лично в территориальное подразделение ФМС России или направляется по почте. За несвоевременную подачу данных о втором гражданстве или предоставление неполных сведений предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 1 тысяч рублей, а не подавшим грозит уголовная ответственность в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо обязательные работы на срок до 400 часов.

Это нововведение не коснется тех, кто постоянно проживает за пределами Российской Федерации. И, обращаю внимание, что закон вступает в силу в начале августа, сейчас мы пока готовим подзаконные акты, необходимые для его реализации

Хочу добавить: благодаря возможности нашей информационной системы мы знаем, что только в 2013-2014 годах более 74 тысяч граждан, получивших в этот период российское гражданство, имеют на руках паспорт другой страны.

 

Яна Тоом: замена штрафа на принудительное денежное взыскание не научит языку

06.06.2014 11:14

alt

В среду на инфочасе Рийгикогу, отвечая на вопрос о Языковой инспекции министр образования Евгений Осиновский сказал, что с 1 января 2015 года нарушение требований Закона о языке не будет проступком с точки зрения Пенитенциарного кодекса. И не будет наказываться штрафом. По словам депутата Рийкигогу Яны Тоом, слова министра искажают реальность.

«Министр прав лишь отчасти – «штраф» за проступок в случае незнания языка будет заменен «принудительным денежным взысканием». В чем разница? Дело в том, что принудительное взыскание – в отличие от штрафа, - можно назначать повторно и в разном размере. То есть в финансовом смысле для проверяемых ситуация может ухудшиться».

«На самом деле ни о каком смягчении требовании речи не идет, меняется лишь способ производства – с производства о проступке на административное. И вместо одного штрафа за незнание языка человеку можно назначить неограниченное количество денежных взысканий» - сказала Тоом.

По ее словам, в разговоре с представителем центристской фракции глава Языковой инспекции Ильмар Томуск подчеркнул, что слова министра не следует понимать превратно: денежное наказание за незнание языка никуда не исчезнет.

Статистика Языковой инспекции, по словам Тоом, дает основания для весьма неутешительных прогнозов: в последние годы доля назначаемых инспекторами принудительных денежных взысканий неуклонно растет. Так, в 2011 году их назначили на сумму в 670 евро (штрафов – 7947), в 2012 – на 4465 (штрафов – 9978), а в 2013 – уже на 12 425 (штрафов – 10771).

«Слова министра о «хорошей новости» в виде отмены штрафов прозвучали в ответ на вопрос о том, не рассматривает ли Осиновский возможность выйти в кабмин с предложением временно смягчить языковые требования для работников, которые не должны ежедневно общаться на эстонском языке. Например, воспитателей в русских детских садах или помощников полицейских в Нарве» - подчеркнула Тоом. По ее оценке, в данном случае мы имеем дело с подменой понятий, когда вместо того, чтобы решить задачу эффективного обучения языку под существующую систему наказаний подводится более прочная законодательная база.  

 

Заявление Международного совета российских соотечественников о геноциде населения Юго-Востока Украин

06.06.2014 08:19

alt

Международный совет российских соотечественников (МСРС), объединяющий организации российских соотечественников из 52 стран мира, выражает решительный протест в связи с продолжением и эскалацией карательной операции против мирных жителей Донбасса и Луганщины.

Вместо того, чтобы без промедления приступить к выполнению женевских договоренностей о прекращении насилия в стране, остановить использование армии против мирного населения и сесть за стол переговоров с лидерами сопротивления,
П. Порошенко при поддержке США развернул кровавую расправу над гражданским населением Донецкой и Луганской областей, уничтожая с помощью тяжелой артиллерии и авиации жилые кварталы, больницы, школы и детские сады!

Наемники олигархов и бандеровские банды, подбадриваемые своими хозяевами в Вашингтоне и Брюсселе, стремятся залить кровью Донбасс и массовым террором запугать его жителей, превратить их в бессловесную массу, слепо подчиняющуюся чужой воле.

 

В случае отказа от немедленного прекращения актов геноцида против русского и русскоязычного населения Востока Украины, МСРС призывает руководство России не признавать легитимность П. Порошенко и оказать реальную гуманитарную и другую помощь мирному населению Юго-Востока Украины и его героическим защитникам!

 

Страница 26 из 27

«ПерваяПредыдущая21222324252627СледующаяПоследняя»

Помощь проекту