Аналитика
estflag

Аналитика

Запад боится возможного ответа России на свои новые санкции

06.09.2014 22:09

alt

У Запада уже подготовлен новый план санкций в отношении России на тот случай, если ситуация на Украине не начнет меняться "к лучшему", пишет американский журнал "Форин полиси". При этом западные союзники опасаются возможных ответных мер РФ, и никто не берется предсказать, какими они могут быть.

Авторы материала пытаются угадать, что же Россия может противопоставить западным странам в плане санкций и к каким возможным последствиям это может привести. Журналисты сравнивают нынешнее противостояние с временами Холодной войны, однако отмечают, что в наше время воюют иным оружием - теперь это экономические и финансовые инструменты.

В статье указывается на то, что российская сторона непредсказуема и в своих ответных действиях имеет определенный потенциал. Например, "козырь" в виде энергетических и минеральных ресурсов. Отмечается, что "энергетическая карта набирает все больше веса" по мере того, как в Европу приходят холода.

Однако, по мнению авторов, энергетические рычаги имеют влияние в основном на Европу, в то время как у России есть и другие механизмы, способные оказать давление на западных партнеров в "мировом масштабе". В частности, речь идет о металлах. Как отмечают журналисты, Россия является мировым лидером по экспорту ценных и редких металлов, и если вдруг политическое руководство решит использовать эту индустрию в "санкционной игре", то многим западным компаниям придется не просто.

В статье приводится пример авиа-гигантов Boeing и Airbus, которые нуждаются в российском титане для производства основных узлов их самолетов. Как подчеркивается в материале, эта отрасль особенно уязвима в случае продолжения обмена санкционными пакетами между Европой и Россией. Авторы приводят ссылку на сообщения американских СМИ о том, что корпорация Boeing, учитывая складывающуюся обстановку, с начала года ведет дополнительную закупку и складирует титановые заготовки. В материале приводится цитата из доклада ФРС США, где указывается на то, что представители аэрокосмической отрасли обращают внимание руководства страны на возможные последствия в виде снижения поставок титана в случае дополнительного наращивания санкций в отношении России.

Но не только титан может стать "жертвой" санкций, заверяют авторы, никель и палладий также могут оказаться в этом списке. Журналисты приводят в пример тот факт, что США зависят от российских поставок как минимум по восьми стратегическим металлам, в частности, по танталу и таллию, которые используются в производстве электроники.

Возвращаясь к возможным санкциям в отношении стран Евросоюза, журналисты указывают, что "самым большим страхом европейцев и главным козырем Путина" может стать приостановка поставок российского газа в ЕС, поскольку на его долю приходится около 40 процентов всего необходимого европейцам газа. Авторы приводят слова Тима Боэрсма, эксперта по газовым вопросам Брукингского института, который говорит, что "главная озабоченность европейцев на данный момент связана не с возможными действиями Газпрома, а с украинцами, которые, решив, что "им не хочется сидеть в холоде" начнут отбирать транзитный газ".

 

Судный день для соотечественников наступит 5 Августа

08.06.2014 16:20

alt

Президент России подписал Федеральный  Закон  «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»   и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В народе известный как закон о штрафах за сокрытие двойного гражданства. Наша газета провела анализ последствий воздействия закона на миллионы Россиян.

Вот краткие выдержки из принятого Государственной Думой, одобренного Советом Федераций и подписанного президентом закона.  Инициировал закон депутат от ЛДПР, Андрей Луговой.     

Поправки к «Закону о гражданстве» обязывают российских граждан сообщать о наличии у них иностранного гражданства, вида на жительство или иного действительного документа о праве на постоянное проживание в иностранном государстве.
В течение 60 дней после приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания за рубежом гражданин России должен письменно уведомить об этом территориальный орган ФМС России по месту своего жительства (пребывания, фактического нахождения).
За несовершеннолетних и ограниченных в дееспособности подавать такое уведомление должны их законные представители.
От необходимости направлять указанные уведомления, освобождены лишь те граждане России, которые постоянно проживают за границей.
Прописаны требования к содержанию уведомления и порядок его подачи, в частности указывается, что к уведомлению надо приложить копии российского и иностранного паспортов (документов о праве на постоянное проживание).
За неисполнение обязанности о подаче уведомления вводится уголовная ответственность (в виде штрафа до 200 тыс. руб. или годовой зарплаты либо обязательных работ до 400 часов). Нарушение порядка подачи уведомления грозит административной ответственностью в виде штрафа от 500 до 1 тыс. руб.
Те граждане, кто уже имеет иностранное гражданство либо документ о праве постоянного проживания за рубежом, должны сообщить об этом в миграционный орган в течение 60 дней после вступления в силу данных поправок.
Для крымчан обязанность подавать уведомление вводится с 1 января 2016 г.
Федеральный закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

Несомненно, в первую очередь закон принят для того, чтобы работать избирательно. Он в первую очередь должен коснется, коррумпированных чиновников, политических оппозиционеров и нечистых на руку предпринимателей. Закон, по мнению депутатов, ломает привычную формулу - неприятности на работе, уголовное дело, чемодан, аэропорт, заграница. Так же направлен на выявление 5й колонны среди граждан отечества, готовых в любой момент покинуть историческую родину.

Иммиграционные адвокаты уже обнаружили ряд противоречий нового закона с действующим в Российской Федерации законодательства. Так в неизменяемой части первой ст. 6 Закона «О гражданстве РФ», прямо сказано, что «гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом», а законопроект Андрея Лугового,  фактически заставляет Россию без всякого международного соглашения признавать своих граждан одновременно иностранными, что сейчас возможно на основании таких соглашений о двойном гражданстве только с Туркменистаном и Таджикистаном. После принятия поправок в законе появится противоречие. Но изменить первую часть ст. 6 Закона о гражданстве не так просто, фактически в ней цитируется ст. 62 Конституции, а это уже практически непроходной вариант для законодателя.

Очевидно,  что немедленно к офисам Федеральной Миграционной службы не выстроятся очереди желающих сообщить о другом гражданстве или виде на жительство. У властей пока нет законных оснований требовать у любого россиянина доказательств его конституционно-правовой связи (гражданство) с иностранным государством. Очень сложно выявить наличие у россиян иностранного гражданства, еще сложнее – выявить вид на жительство. Ведь, проверка наличия или отсутствия визы иностранного государства при выезде или въезде в Россию не входит в обязанности российских пограничников.

Законом не установлено, какой документ, должен будет выдать УФМС о том, что оно уведомлено о наличии второго гражданства, штамп в паспорте гражданина РФ, внутреннем или в заграничном, или справку.  В законе говорится, что процедуру должно будет определить правительство РФ. Пока конкретных указаний об этом нет.

Оставим в покое граждан России, постоянно проживающих в России и имеющих иностранное гражданство или вид на жительство. Это по умолчанию пара миллионов Крымчан и еще несколько миллионов Москвичей, Питерцев и других трудовых мигрантов из Украины, Азербайджана и прочих советских республик, несколько сотен тысяч обладателей заграничной недвижимости и других наймитов Запада.

Как выражался «Отец народов» - Лес рубят, щепки летят. Направленный, на борьбу за толерантность закон коснется от 10 до 35 миллионов держателей российских паспортов, проживающих за пределами РФ. В частности в строках закона прописано, что россияне, постоянно проживающие за границей, освобождаются от обязанности уведомлять российские миграционные органы о другом гражданстве. Совершенно очевидно, что закон должен действовать для всех одинаково, в противном случае можно говорить о возникновении дискриминации одной категории лиц с российским гражданством перед другой, и это может быть предметом судебных оценок.

То есть пока россиянин живет за границей и не пересекает государственную границу РФ, он не нарушает действующего законодательства. Но что делать, если по делам, семейным обстоятельствам или просто на отдых пришлось приехать на родину.

Логично было бы предположить, что законодатели посчитали, что в этом случае житель зарубежья должен, по прибытии на родину, немедленно пойти в ближайший отдел УФМС и немедленно сообщить о своем другом статусе, иначе не избежать ему проблем с выездом. Однако, мало вероятно что все десятки миллионов граждан РФ в период до 5 Августа смогут организованно въехать в страну и встать на учет, как это предусмотрено законом. И получается, они станут нормальными российскими уголовниками, уклоняющимися от законного наказания.

Какие документы доступны сейчас для доказательства постоянного места жительства за рубежом? Ранее граждане выписывались из России с указанием ПМЖ, теперь такая процедура отменена. В качестве косвенного доказательства, можно считать Заграничный паспорт, выданный дипломатическим представительством или справку из посольства о постановке на консульский учет. Кстати постановка на этот самый учет не является буквой выполнения закона, поскольку регистрация второго гражданства прерогатива исключительно УФМС, а не консульской службы МИД РФ. И базы данных двух государственных структур никак не пересекаются.

Получается, законодатели приняли, президент подписал очередной невыполнимый закон, являющийся поводом для служебных злоупотреблений.

Очевидно, что жителям зарубежья, которым посчастливилось быть гражданином России, необходимо будет соблюдать определенную осторожность на родине.

Во-первых, обзавестись справкой посольства о постоянной регистрации в стране проживания и постановке на консульский учет.

Во-вторых, везде ходить с заграничным паспортом, выданным дипломатическим представительством.

Постараться избегать конфликтов с властью, милицией и органами миграционной службы. Конечно, ни один работник УФМС не бросится задерживать нарушителя, но вышеназванные органы вполне могут захотеть заработать и испортить россиянину выезд по месту жительства заведением уголовного дела по случаю другого гражданства. А может в отдельных случаях, и получить незаконное вознаграждение в виде взятки.

Самым тонким моментом, когда скрыть другое гражданство или легальный статус за рубежом скрыть невозможно – это момент убытия с исторической родины домой. Сейчас 2 документа мы показываем представителю перевозчика, как гарантию того, что в конечной точке поездки мы вновь не окажемся с депортационным ордером на посадочном месте перевозчика.

Пограничников волнует только российский паспорт и права пересечения границы, хотя чисто теоретически его можно ограничить. К примеру, установлен штраф за неуведомленные о втором гражданстве или виде на жительство. УФМС 5 августа 2014 заводит уголовные дела на всех 120 миллионов жителей России. И выписывает всем штраф. Если житель России не имеет загранпаспорта и не пересекает границу, его такое дело просто никогда не касается. Те кто приходят обменивать паспорт, так или иначе,  решают этот вопрос. Остаются те, кто не живет в России. И тут начинает работать другое законодательство, касающееся Федеральной службы судебных приставов. Их база объединена с данными пограничного контроля. Выезжающих, будут тормозить за неуплату штрафа. Конечно, такое предположение из области фантастики.

Тем не менее, на время действия нового Федерального закона, мы бы советовали не пересекать государственную Границу РФ без особой нужды.  Запастись справкой из посольства и ограничить круг общения с российскими официальными и неофициальными службами. Возможно, обзавестись адвокатом, практикующим в РФ.

Что же касается группы, против, которой был направлен закон, а именно чиновники, депутаты, оппозиционеры и нечистые на руку предприниматели, для них остаются прозрачными границы с Белоруссией, Казахстаном, мятежной Украиной и обширная морская граница РФ, через которую они смогут беспрепятственно уйти за кордон.

Для всех остальных двупаспортных  Судный день наступит 5 августа!

текст принятого и подписанного закона


 

Наша газета

www.russianireland.com

По материалам сайта http://vseruss.com/novosti/rossiya-1/Sudnyj-den'-dlya-sootechestvennikov-nastupit-5-Avgusta-16408

Примечание редакции. Мнение редакции по  тем или иным вопросам может не совпадать с мнением авторов статьи.

В Эстонии проживает по постоянному виду на жительство около 100 тысяч российских граждан, многие из которых являются ветеранами войны и труда, пенсионерами и другими категориями российских льготников.

 

Тезисы выступления исполнительного директора Фонда поддержки и защиты прав соотечественников

01.06.2014 23:10

alt

Предлагаем вашему вниманию тезисы выступления исполнительного директора Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Игоря Константиновича Паневкина 
на заседании Попечительского Совета Фонда, прошедшего в МИД России 26 мая 2014 года:

В соответствии с утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 года обновлённой Концепцией внешней политики Российской Федерации и другими основополагающими документами, всесторонняя защита прав и законных интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из высших приоритетов внешнеполитической деятельности нашего государства.

В русле этого подхода и в рамках своей компетенции Фонд осуществляет работу во взаимодействии с МИД России, Россотрудничеством, Правительственной Комиссией по делам соотечественников за рубежом, профильными комитетами Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Общественной Палатой Российской Федерации.  В целях координации эффективной поддержки соотечественников развиваются наши связи с Фондом «Русский мир», Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, Московским домом соотечественника, Федерацией мира и согласия, Домом русского зарубежья им. А.Солженицина, Институтом русского зарубежья, Институтом стран СНГ, другими российскими и зарубежными государственными и неправительственными организациями, профильными международными  структурами, координационными советами общественных объединений соотечественников.

Основные направления работы Фонда выстраиваем в рамках требований действующего российского законодательства, принципов и норм международного права, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, решениями IV Всемирного конгресса соотечественников, Устава Фонда.  Так, в 2013 году одним из ведущих направлений деятельности Фонда оставалось проведение совместно с МИД России, Россотрудничеством и иными российскими и зарубежными структурами  текущего и оперативного мониторингов правового положения соотечественников в странах проживания и, в первую очередь, мониторинга нарушений их базовых групповых интересов. Текущий мониторинг осуществлялся   в отношении действующего национального законодательства и нормативных актов, определяющих правовое положение соотечественников, а также их применения на предмет соответствия общепризнанным нормам международного права (в том числе в области прав человека), включая правовую позицию Европейского суда по правам человека. Кроме того, оценивалось соблюдение пределов собственной компетенции органом государственной власти или организацией при издании ими актов, противоречащих международному праву. В этой работе большую помощь оказали Центры правовой защиты и правозащитные организации, которые на основе собственных оценок  в немалой степени способствовали объективному информированию мировой общественности о реальном положении с правами человека в различных государствах.

Наиболее активными на этом треке были организации соотечественников Эстонии, Латвии, Молдавии, Украины, Институт стран СНГ, Институт русского зарубежья. Естественно, мы отмечаем и аналогичные усилия на этом направлении, предпринятые соотечественниками, проживающими а Армении и Греции, а также деятельность международной структуры «Мир без нацизма».

На основе мониторинга соблюдения прав человека (включая права наших соотечественников) Фонд и наши партнеры в минувшем году продолжали уделять существенное внимание разъяснению на различных международных площадках фактов нарушений прав и законных интересов либо фактов дискриминации по этнокультурному признаку наших соотечественников. В этом контексте   поддерживали постоянные связи и обмен информацией как с международными правительственными и неправительственными организациями, работающими в сфере защиты прав человека и национальных меньшинств, так и с общественными объединениями соотечественников и правозащитными организациями в государствах их проживания.

Таким образом, мониторинг является необходимым предусловием для выверенного принятия Фондом решений о задействовании своих механизмов в целях поддержки или защиты в конкретных ситуациях соотечественников, проживающих за рубежом.

Значительные ресурсы в 2013 году были выделены Фондом на  непосредственную правовую защиту групповых и индивидуальных прав соотечественников в международных и национальных судебных и административных органах. Финансировались услуги адвокатов и оплачивались судебные издержки по конкретным делам, имеющим резонансный либо прецедентный характер.  Существенная помощь была оказана и Центрам правовой защиты, которые также осуществляли непосредственную судебную защиту соотечественников.

Немалая часть судебных процессов, в которые вовлечены средства Фонда, проходит в Прибалтике и касается обвинений ветеранов Великой Отечественной войны в военных преступлениях, якобы совершенных ими в период 1945-1953 гг.

Кроме того, оказывается финансирование по защите ряда наших соотечественников, которым вменяются в вину противоправные действия в более поздние периоды, вплоть до последних лет. Фонд также оплатил адвокатские услуги по делам, заведённым в Эстонии в связи с протестной акцией по поводу демонтажа Правительством Эстонии памятника Советским воинам-освободителям.

На Украине в 2013 году были оплачены адвокатские услуги по защите одного из наших соотечественников, обвиняемого в шпионаже в пользу России, а также оплачивались судебные издержки, связанные с исками  к властям Ивано-Франковска о защите прав русского национального меньшинства и отмене запрета на размещение символики бывшего СССР.

В Грузии благодаря финансовой помощи Фонда восстановлены конституционные права одной из  российских соотечественниц.

В 2013 году Фондом профинансированы судебные издержки по защите интересов российских граждан в судах  США и  Канады. Возмещены расходы адвокатам по защите  российских болельщиков футбола  в судах Польши.

В непосредственную судебную защиту соотечественников вовлечены и Центры правовой защиты.

В целом же деятельность Фонда и Центров правовой защиты по обеспечению прав соотечественников имеет уникальный характер, поскольку включает в себя бесплатое консультирование, правовую помощь и защиту российских соотечественников в случаях нарушения их прав и законных интересов.

Естественно, судебные процессы могут длиться не один год, и их исход трудно предугадать заранее. Однако выделяемые Фондом на судебную защиту соотечественников  средства позволяют многим из них чувствовать себя более защищенными в государствах своего проживания, о чем свидетельствуют благодарственные письма и отзывы, направляемые как в наш Фонд, так и в Центры правовой защиты на местах.

Важным направлением работы Фонда в 2013 году оставалось содействие развитию и совершенствованию деятельности Центров правовой защиты соотечественников (ЦПЗ),  активно работающих в первую очередь в странах СНГ и Прибалтики. В их функции, в частности, входит досудебное рассмотрение юридических споров, связанных с нарушениями прав соотечественников, подготовка соответствующих документов в государственные, административные, нотариальные и судебные органы, юридическое сопровождение, в том числе с привлечением адвокатов и экспертов в судах всех инстанций, включая международные;

Представители организаций соотечественников в ходе IV Всемирного конгресса, региональных и страновых конференций неоднократно отмечали, что практическая стратегия и целевая направленность Фонда на создание ЦПЗ в странах массового проживания русскоязычных соотечественников являются эффективным шагом вперед, новым инструментом в международной практике работы с диаспорами. Подчеркивалось, что подобные центры становятся надежной базой для защиты законных прав и интересов соотечественников. Отрадно, что активно включились в эту работу соотечественники Латвии, Эстонии, Литвы, Киргизии, Молдавии, Украины, Казахстана, Грузии, Абхазии, Ирландии Израиля, Бельгии. В Туркмении и Китае также появились структуры, деятельность которых во многом соответствует задачам центров правовой защиты.

14 действующих в 2013 году Центров правовой защиты (реализация утверждённых в конце 2013 года проектов по 4 центрам началась лишь в 2014 году) оказали бесплатную правовую помощь более 10 тыс. соотечественников, подготовили несколько тысяч судебных документов и обращений в различные административные инстанции. Центрами подготовлены и размещены в печати несколько сот аналитических материалов, публикаций, выступлений и интервью. Об эффективности их работы говорят не только отзывы соотечественников, но и тот факт, что в Фонд поступили  заявки на создание в 2014 году ЦПЗ ещё из 11 стран. Планируем рассматривать их с учетом финансовых возможностей Фонда и, исходя из того, что в данный момент концентрировать силы целесообразно, прежде всего, на направлении стран, ранее входивших в состав СССР. На наш взгляд, размещение Центров правовой защиты в местах  массового проживания российских соотечественников за рубежом даёт возможность, взаимодействуя с местными исполнительными и законодательными структурами, способствовать привлечению внимания к фактам нарушения прав и законных интересов  членов русскоязычных диаспор и искать решения вышеупомянутых проблем в правовом поле. При этом мы ориентируем центры руководствоваться нормами национального и международного законодательства в области защиты прав человека, поскольку в этих рамках усилия по обеспечению прав национальных меньшинств рассматриваются не как вмешательство во внутренние дела суверенных государств, а в качестве  элемента международного сотрудничества. 

В настоящее время деятельность 18 центров правовой защиты охватывает страны, в которых проживает примерно 10 миллионов соотечественников. Планируем расширять их географию.

Важным направлением  Фонда продолжает оставаться работа по повышению правовой грамотности соотечественников. Представители организаций соотечественников и  партнёрских правозащитных структур Фонда неоднократно отмечали, что многие проблемы соотечественников обусловлены сохраняющимся недостаточным уровнем их правовой грамотности, особенно в странах, где отсутствует официальная правовая информация на русском языке. В этих целях Фондом выделяется финансирование  на  деятельность специальных приложений и рубрик в русскоязычных печатных и электронных СМИ, в которых на основе анализа международного и национального законодательств  разъясняются права и свободы соотечественников, в том числе их права на создание организаций и объединений, на использование русского языка, социальные права и др. Правовые рубрики  регулярно включают в себя и консультации юристов по многочисленным вопросам, задаваемым соотечественниками.Этой работой также в определенной мере  занимаются Центры правовой защиты  и специализированные правовые рубрики и программы в печатных и электронных русскоязычных СМИ (Украина, Эстония, Болгария). 

Дальнейшим развитием данного направления в 2013 году стали поддержанные Фондом новые проекты в Азербайджане, Греции, Германии, Франции, Португалии, Латвии, Эстонии, Молдавии, Узбекистане, Украине, Эстонии.

Предпринятые Фондом и при его поддержке организациями соотечественников в 2013 году  шаги на этом направлении позволили, как отмечают соотечественники, существенно активизировать правозащитную издательскую деятельность, повысить внимание русскоязычной прессы к правовым проблемам соотечественников. В то же время,  данное направление работы требует значительного внимания для повышения качества представляемых материалов, их актуальности и целевой ориентированности.  Над решением этих задач Фонд  предполагает  продолжить работу в 2014 году.

В 2013 году Фонд продолжил работу по информационному сопровождению своей деятельности, предусматривающему освещение в СМИ вопросов правового положения российских соотечественников, проживающих за рубежом, практических шагов по защите их прав и законных интересов, медийную поддержку общественно значимых правозащитные акций, практических итогов международных конференций и форумов российских соотечественников, распространение опыта работы центров правовой защиты за рубежом и  информации о правозащитной деятельности, проводимой организациями соотечественников.

Заметную роль на этом направлении, как отмечают представители наших зарубежных диаспор, играет Интернет-сайт Фонда в сети Интернет (www.pravfond.ru), действующий с апреля 2012 года.

Помимо собственно функции представительства Фонда в сети Интернет, сайт также выступает в качестве электронного СМИ, подробно освещающего деятельность Фонда по его главным направлениям.

В течение 2013 года  на сайте размещено более 1500 информационных материалов, включая новости, статьи, интервью, фото-, видео- и аудиоматериалы. В разделе «Мониторинг событий» регулярно обновляются публикации, связанные с правовым положением соотечественников в различных странах и регионах их проживания. На сайте можно ознакомиться и с научными исследованиями,  посвященными анализу правового положения соотечественников.

Фонд наращивает работу по формирование единого информационного правозащитного пространства посредством специальных информационных проектов в отечественных и зарубежных русскоязычных СМИ и издательствах. Главной целью этого направления работы Фонда является консолидация национальных русскоязычных сообществ, повышение уровня правовых знаний соотечественников, содействие организациям соотечественников по развитию информационных, культурных и научных связей с Россией,  сохранению позиций русского языка,  обмену информацией о правовом положении соотечественников в различных странах и опытом проводимой ими правозащитной деятельности. Тольков2013 году Фондом было поддержано более 40 информационных и медиа проектов в 19 странах, включая Россию. Развивая эту тему, планируем в ближайшее время развернуть проекты по подготовке создания телевизионных программ для зарубежного русскоязычного телевидения с акцентом на соблюдение прав соотечественников, проживающих за рубежом.

Ярким событием 2013 года явилось подведение итогов Первого Международного Конкурса «Российские соотечественники: «Имеем право!», учредителем и организатором которого стал Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

Присланные на конкурс журналистские материалы, свидетельствуют, что привлечение внимания к проблемам защиты прав, свобод и законных интересов национальных меньшинств, в частности, к положению российских соотечественников в странах их постоянного проживания  способствует формированию объективного общественного мнения о фактах ограничения или ущемления прав соотечественников как в культурно-гуманитарной и социальной сферах, так и в их доступе к информации, участию в политической и экономической жизни стран проживания.

Опыт  проведения конкурса с использованием современных медийных технологий также заметно активизировал механизмы создания обратной связи русскоязычных зарубежных СМИ и Фонда, русскоязычных зарубежных СМИ и соотечественников.

Как известно, взаимодействие с соотечественниками осуществляется различными государственными и общественными структурами. У каждой из них свои задачи и свои возможности их реализовывать. Что касается нашего Фонда, то мы стараемся дополнить усилия нашего государства  по защите прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, например, финансируя адвокатские услуги по защите их прав  в национальных и международных судах или путем  содействовия повышению правовой грамотности соотечественников, например, через финансирование правовых рубрик в печатных и электронных  русскоязычных СМИ наших соотечественников либо через финансирование переводов на русский язык правовой литературы и национального законодательства. Есть и другие направления деятельности, реализация которых отнесена, прежде всего, к компетенции нашего Фонда.

Характерным является то, что мы работаем преимущественно с конкретными соотечественниками либо с конкретными микропроектами (адвокатские бюро, редакции СМИ, правозащитные организации и др.). Это дает нам определенные преимущества с точки зрения организации контроля за реализацией проектов и оценки их эффективности, поскольку в микропроектах проще отслеживаются и корректируются сметы расходов или сроки осуществления заявленных этапов проекта.

При этом мы хорошо понимаем, что являемся лишь малой частью той непростой объемной работы с соотечественниками, которая ведется в России как нашими учредителями - МИДом и Россотрудничеством, так и иными министерствами и ведомствами, субъектами Федерации, ПКСДР, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, НПО и другими структурами гражданского общества нашей страны. Поэтому успехи или неудачи в работе нашего Фонда во многом связаны с эффективной реализацией своих функций нашими старшими партнерами, будь то миграционная политика, совершенствование законодательства о гражданстве, об усыновленных за рубежом российских детях и пр.

В соответствии с Уставом и иными документами целью создания Фонда является оказание российским соотечественникам, проживающим за рубежом, всесторонней правовой и иной необходимой поддержки в случае нарушений их прав, свобод и законных интересов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека, а также с учетом российского законодательства и законодательства государства проживания соотечественников. Целевая правовая помощь соотечественникам и правозащитным организациям оказывается Фондом путем выделения грантов или субсидий, предоставляемых на основе договоров, заключаемых Фондом с получателем такой финансовой помощи.

Поскольку по различным оценкам в мире насчитывается 20-30 млн. людей, которые могут быть отнесены к категории «соотечественник, проживающий за рубежом», а также с учетом финансовых возможностей Фонда нам потребовалось определить в отношении поступающих в Фонд заявок приоритеты на оказание содействия тем или иным проектам соотечественников. В этом существенную роль сыграли «Основные направления деятельности Фонда на 2013 год», одобренные Попечительским Советом Фонда в мае 2013 года. Прежде всего, мы сконцентрировались на поддержке соотечественников, проживающих на территории государств, ранее входивших в качестве республик в состав СССР. Однако и среди таких заявок нам пришлось отбирать наиболее актуальные, значимые в контексте обеспечения интересов Русского мира и те, которые требовали нашей оперативной поддержки в целях защиты прав и законных интересов конкретных лиц из числа соотечественников либо касавшихся защиты от нарушений их коллективных прав, например, права на использование родного (русского) языка, права на равноправное участие в политической жизни (выборы), права на свободу выражения мнений, право на вероисповедание и пр.

Естественно, мы не забывали и о соотечественниках в дальнем зарубежье особенно в тех странах, где их число оценивается тысячами и миллионами (Германия, США, Израиль и др.). Однако помимо приоритетов, скажем «территориального плана», Фонду, исходя из наших финансовых возможностей, потребовалось определить приоритеты как собственно по существу направляемых соотечественниками проектов, так и по их наиболее эффективным исполнителям.

Хотел бы пояснить. Например, из государства, входившего ранее в состав СССР, от различных организаций соотечественников в Фонд поступают сразу 3 заявки примерно аналогичного свойства - создать ЦПЗ, оказывать правовые консультации соотечественникам, сопровождать их судебные дела, создать сайт правовой информации, осуществлять переводы на русский язык законодательных актов и пр. Естественно, что нам в таких ситуациях, а они нередки,  требуется определить, чью заявку с учетом наших финансовых возможностей удовлетворить в первую очередь. Чтобы найти оптимальный вариант, мы начинаем прорабатывать эту тему. Делаем запросы в наше посольство, представителю Россотрудничества, в Координационный совет соотечественников, в территориальные и другие департаменты  МИД России с тем, чтобы при принятии решения Правлением Фонда о возможности нашего подключения к проекту были бы приняты во внимание мнения и подходы различных структур. На заседаниях Правления, а они  рассматривают по нескольку десятков заявок, решения, как правило, принимаются консенсусом.С учетом возникающих политических или финансовых аспектов определенная часть заявок отклоняется либо направляется на дополнительную проработку.

Нередко перед Фондом встают и вопросы, требующие принятия решений на стратегическом уровне. Например, в какой степени Фонд может быть вовлечен в поддержку проектов, поступивших из непризнанного государственного образования, либо тема подключения Фонда к проектам, предлагавшимся ранее соотечественниками в странах, где сегодня имеет место  вооруженный конфликт немеждународного характера, например, на Украине. В тех случаях, когда соотечественники обращаются в Фонд с проектами, содержащими существенный политический компонент, мы обращаемся за помощью к Управляющему совету Фонда. При его содействии удается развязывать самые сложные коллизии, возникающие время от времени в сфере защиты прав и законных интересов наших соотечественников. Именно в свете рекомендаций Управляющего совета Фонда  мы скорректировали основные направления работы Фонда на 2014 год. Сконцентрировали усилия на задачах, связанных, прежде всего, с защитой прав соотечественников в странах, где сложилась непростая ситуация, в том числе на Украине.

Кстати, в 2012-2014 годах Фондом была оказана поддержка на Украине таким проектам, как: поддержка печатных и электронных русскоязычных СМИ,  непосредственная защита прав и законных интересов русскоязычных соотечественников, защита русского языка, работа с молодежью, противодействие искажению отечественной истории, противодействие распространению идей неонацизма, фашизма, ксенофобии, русофобии, религиозного экстремизма, а также иным на весьма значительную сумму. В том числебыла признана целесообразной поддержка Фондом создания Центров правовой защиты в Одессе, Киеве, Донецке, Харькове, Луганске.

Полагал бы также обратить внимание на следующее. С каждым кварталом возрастает количество проектов, в которых задействованы средства Фонда. Это вызывает необходимость расширения и углубления контроля за целевым использованием  выделяемых нами средств, чем мы стремимся весьма серьезно заниматься.

Мониторинг, непосредственная правовая защита в национальных и иностранных судах, оказание бесплатной правовой помощи в созданных Центрах правовой защиты, повышение правовой грамотности соотечественников, в том числе через переводы на русский язык национальных законодательных актов, активизация деятельности русскоязычных печатных и электронных СМИ на правовом поле, проведение национальных и международных конференций по правозащитной тематике, активизация правозащитников на международных площадках – вот далеко не полный перечень направлений, реализации которых способствовал Фонд, оказывая свое методическое, организационное и финансовое содействие.

Даже предварительный анализ поддержанных Фондом проектов свидетельствуют о том, что его создание и работа стали  катализатором роста активности организаций соотечественников, проживающих за рубежом.

Соотечественники отмечают, что Фонд всё в большей степени становится действенным инструментом защиты их прав и важным фактором консолидации их деятельности в государствах.

В качестве главного итога  работы Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, в 2013 году можно отметить то, что Фонд перешёл к полноценной работе  по защите прав и законных интересов соотечественников по всем направлениям, предусмотренным его Уставом, стал активным участником процессов, происходящих в зарубежном Русском мире. К концу 2013 года Фонд осуществлял более 100 проектов в 32 странах мира, включая Россию. По практически единодушному мнению  руководителей координационных советов, организаций соотечественников и ведущих  русскоязычных СМИ,  создание Фонда было своевременным и оправданным шагом, которого ждала вся многомиллионная российская диаспора. В течение 2013 года без упоминаний о Фонде, как правило, в положительном ключе, не проходило ни одно значимое мероприятие российских соотечественников как на страновом, так и на международном уровне.. При этом подчёркивается, что проекты Фонда, направленные на целевую и конкретную работу по правовой защите соотечественников,   оживили работу не только координационных советов, но и организаций соотечественников в целом, что выразилось в ряде стран в расширении участия представителей русскоязычного сообщества в их деятельности. Фонду ставят в заслугу и  то, что во взаимодействии с координационными советами он продолжает стратегию поддержки центров правовой защиты.

Намерены и в дальнейшем работать на благо соотечественников, проживающих за рубежом, в интересах Русского мира и для укрепления позиций Российской Федерации на международной арене.

Москва, 26 мая 2014 г.

 

Айвар Рийсалу: исчезновение банковских услуг усиливает обреченность эстонского села

01.06.2014 13:32

alt

Центристская фракция Рийгикогу передаст в понедельник запрос премьер-министру Таави Рыйвасу, касающийся проблем, возникших с оказанием услуг оперирующими в Эстонии банками.

Крупнейшие банки Эстонии в последние годы, сокращая свои расходы, уменьшают количество своих контор, банкоматов и ассортимент предлагаемых услуг. По мнению депатата парламента Айвара Рийсалу, это ведет к вымиранию жизни на селе.

"Сообщение "Шведбанка", что он прекращает с 9 июня сделки с наличными в Хаапасалуской конторе, на самом деле, - лишь очередной шаг к вымиранию жизни в сельской местности. Мы видим, как все  больше жизнь концентрируется в Таллинне и вокруг него. Предприниматели не видят смысла в развитии сельских регионов и поддержке жизни в них и тоже перебираются в столицу или ближайшие к ней волости. Людям ничего не остается - они вынуждены мигрировать вслед за рабочими местами. Жизнь на селе вымирает полностью", - констатировал Рийсалу. И добавил: "Частный капитал невозможно принудить к оказанию услуги, если он этого не хочет. С точки зрения региональной политики, однако, важно, чтобы услуги и наличные были доступны людям в любом месте. Но у нашего правительства, как ни печально, нет регионально-политического плана и даже должность соответствующего министра упразднена. Похоже, что правительство устраивает ситуация, когда на селе нет почтовых отделений, магазинов, аптек, а теперь исчезает и возможность обналичить деньги. Банковская тематика тем острее, что мы все знаем, какую прибыль банки вывозят из Эстонии. Премьер-министр радовался, когда "Шведбанк" сообщил, что в дальнейшем будет выплачивать в качестве дивидендов 60% полученной в Эстонии прибыли. А чему здесь радоваться, если подоходный налог с дивидендов останется в Эстонии, но зато большая часть измеряемой многими десятками миллионов евро прибыли уплывает за рубеж? Эти десятки миллионов могли бы вовсе поддержать нашу угасающую экономику" .

 

Предатели обнаружены в аппарате Администрации Президента

24.05.2014 12:23

alt

Предатели и изменики обнаружены в аппарате Администрации Президента России. Разоблачить вражескую агентуру смогли сотрудники ФСБ России в результате оперативно-розыскных мероприятий. В настоящее время происходит поиск сообщников подследственных в других госведомствах и министерствах, а также в частном секторе.

На протяжении многих лет эти люди, вступившие на путь предательства еще в 90х годах, продвигались по служебной лестнице в госучреждениях России. Они использовали свои административные полномочия, чтобы помогать своим единомышленникам финансово или путем протекционной поддержки.  По мнению следствия, в их деятельности прослеживаются признаки организованной преступной группы (ОПГ). В определенный момент эти люди неизбежным образом попали в сферу интересов заграничной спецслужбы, с которой они вступили в преступный сговор.

Несомненным мотивом для лидеров этой ОПГ стала ненависть к руководству России и лично к Владимиру Путину. То, что этим мотивом воспользовались вражеские спецслужбы, лишний раз доказывает, что от критики и оппозиции, от насмешек в отношении лидера нации до измены Родине - один шаг. Такова логика процесса, когда корысть и амбиции бывших госслужащих и их подельников в госаппарате, используются для борьбы с Россией.

Целятся в Путина, попадают в Россию!

Подробнее

 

Страница 8 из 25

«ПерваяПредыдущая12345678910СледующаяПоследняя»

Помощь проекту