Аналитика
estflag

Аналитика

Украиной рулят девять уголовников и клиент психбольницы

25.04.2014 11:47

alt

Революционный майдан вывел на руководящие посты на Украине удивительных людей. В биографиях новых правителей незалежной разбиралась газета «Совершенно секретно». Оказалось, из 29 министров 9 проходили по уголовным делам, один - пациент психиатрической лечебницы, один преследовался за разглашение гостайны, один разыскивался Интерполом, один - дебошир и пьяница...

С разрешения редакции мы публикуем материал (в сокращении).

Александр Турчинов, и. о. президента Украины и спикер Верховной рады, верховный главнокомандующий вооруженными силами Украины (50 лет)

Во власти Турчинов оказался как давний друг и правая рука Юлии Тимошенко, вместе с которой в 1999 году учредил партию «Батькивщина».

Возглавляя службу без­опасности Украины (СБУ), в 2005 году уничтожил улики против своего партийного шефа. Из архивов СБУ исчезли все документы, касавшиеся вывода из бюджета Украины миллиардных средств по теневым схемам с участием преступных группировок.

Накануне парламентских выборов 2006 года генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по факту прослушивания высших должностных лиц во времена руководства службой безопасности Украины Александром Турчиновым.

Про бизнес Александр Турчинов не забывал даже в самые бурные революционные дни. По информации СМИ, спикер Верховной рады Украины и по совместительству священник баптистской церкви участвует в многомиллионном инвестиционном проекте по строительству крупнейшего в Балтии дата-центра, в которое, по данным журналистов, в литовском Каунасе планируется инвестировать около $200 миллионов.

Эпизод из биографии Степана Кубива (в кружке): 16 января 2014 года он подрался в Верховной раде с другими депутатами.
Эпизод из биографии Степана Кубива (в кружке): 16 января 2014 года он подрался в Верховной раде с другими депутатами.
Фото: UNIAN.

Сергей Пашинский, и. о. главы администрации президента Украины (47 лет)

Выходец из окружения Ющенко успел приложить руку к банкротству банка «Украина» и поработать заместителем руководителя Сбербанка Украины. В сговоре с должностными лицами банка Пашинский совершил несколько финансовых афер. Самая известная - на 4 млн. долларов, которые таинственным образом пропали из «Ощадбанка».

Подозревается в организации «сахарного кризиса» и в закупке бразильского мяса, запрещенного ветеринарной инспек­цией в 2005 - 2006 годах, в организации и совершении рейдерских захватов «Турбоатома» в 2007 году и Кременчугского нефтеперерабатывающего завода в 2008-м.

Кабинет министров от А до Я

Арсен Аваков, министр внутренних дел (50 лет)

Выходец из окружения Виктора Ющенко семь раз попадал в коррупционные скандалы.

В январе 2012 года прокуратура Украины открыла против Авакова уголовное производство по факту превышения власти и должностных полномочий. 31 января 2012 года Аваков был объявлен в международный розыск, так как скрылся в Италии. В марте того же года итальянский суд арестовал его на 40 суток. В апреле 2012 года Аваков был освобожден из-под стражи, а в начале октября итальянский суд отказал Украине в экстрадиции этого «политика». На парламентских выборах 2012 года Арсен Аваков был избран народным депутатом по спискам объединенной оппозиции от партии «Батькивщина» и вернулся в Киев.

Совместно с Пашинским был организатором банкротства ОАО «Турбоатом», Харьковского национального медицинского университета, АК «Харьковоблэнерго» - всего пропало более 150 миллионов гривен. При этом он становится учредителем нескольких благотворительных фондов и одним из богатейших людей Украины.

Аваков был близким другом Бориса Березовского. С 1993 года проверялся на причастность к совершению ряда тяжких преступлений, в том числе к убийству заместителя председателя АО «Инвестор» Коновалова А. А., хищению в особо крупных размерах газоконденсата с Балаклейского месторождения ГПУ «Шебелинкагаздобыча».

Аваков - автор кадровых перестановок в МВД Украины в феврале 2014 года, в результате которых в республике милиция оказалась на грани распада, были уволены 90% руководителей, и приказа о роспуске «Беркута».

Максим Бурбак, министр инфраструктуры (38 лет)

Народный депутат от «Батькивщины» с 2012 года. Близкий соратник и друг детства Арсения Яценюка.

С 1998 года занимался коммерческой деятельностью. На местных выборах 2010 года был избран депутатом Черновицкого облсовета от левопопулистской либеральной партии «Фронта Змін» («Фронт перемен»). Согласно декларации за 2011 год не заработал ни копейки. По слухам, курирует черновицкий рынок «Добробут». Однако, по его словам, профессионально занимается только политикой, а бизнес, который успел основать раньше, ведет жена - у нее компания международных грузовых перевозок. Правда, непонятно, откуда тогда взялись 17 млн. гривен, которые засветились в уставном фонде некоего ООО «Букотрейдинг», принадлежащего Бурбаки.

Владимир Гройсман, вице-премьер по вопросам региональной политики, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (36 лет)

В политику попал благодаря Юлии Тимошенко. В ранней юности был слесарем, но уже в 16 лет вырос до коммерческого директора малого предприятия «ОКО». Затем стал коммерческим директором винницкого рынка «Юность», оформленного на его отца. В 2006 году Гройсман был избран городским главой в Виннице, а потом стал мэром. В декабре 2009 года против отца и сына Гройсманов было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупных размерах. Фигурировала сумма в 100 млн. гривен. Дело, однако, закрыли.

Людмила Денисова, министр социальной политики (53 года)

Член партии «Батькивщина». По специальности воспитатель детского сада, но успела поработать и секретарем судебного заседания, и юрисконсультом, и инспектором по кадрам, и начальником управления пенсионного фонда Украины, и министром финансов в Крыму. Должность оставила со скандалом после задержания сотрудниками прокуратуры за «злоупотребление служебным положением», арестовывалась по подозрению в причастности к коррупции: ей инкриминировали «незаконную передачу государственного имущества одной из коммерческих структур».

Татьяна Черновол и Сергей Пашинский (справа) не раз становились героями скандальных публикаций СМИ.
Татьяна Черновол и Сергей Пашинский (справа) не раз становились героями скандальных публикаций СМИ.
Фото: UNIAN.

Сергей Квит, министр образования и науки (48 лет)

Президент национального университета «Киево-Могилянская академия». Именно Квит одним из первых обязал своих студентов выйти на евромайдан.

Лучшие друзья Квита - бандеровец Тягнибок и националист Умланд. Немецкий «политолог» Андреас Умланд стал известен широкой общественности в 2010 году, когда на Украине разразился скандал, связанный с педофильскими оргиями в детском лагере «Артек». На родине обвинялся в попытке изнасилования 13-летней девочки и участии в крупнейшей за всю историю Германии сети по распространению детской порнографии.

Степан Кубив, глава Национального банка (52 года)

Был «главным по коробочке», в которую киевляне приносили деньги на содержание майдана. Кубив - легальный миллионер.

Пьянка народного депутата от «Батькивщины» Степана Кубива и Олега Канивца 19 сентября 2013 года обернулась трагикомедией. Перебрав со спиртным в сигарном клубе, в разгар рабочего дня они отправились на поиски выпивки и пытались вломиться в расположенное неподалеку управление государственного казначейства. Был избит и попал в реанимацию охранник. Когда буянов удалось выгнать с проходной, Кубив прилюдно помочился около входной двери.

Валентин Наливайченко, председатель службы безопасности Украины (47 лет)

Поддерживает самые тесные связи с радикально-националистической группировкой «Тризуб» и ее главой - ярым неофашистом Ярошем. В сентябре 2013 года Наливайченко проходил по уголовному делу о разглашении гостайны, в частности речь шла о выделении сотрудникам ЦРУ кабинета в службе безопасности Украины на Владимирской улице и предоставлении им возможности ознакомиться с секретными документами.

Евгений Нищук, министр культуры (41 год)

Западноукраинский актер театра и кино, озвучивавший некоторые голливудские фильмы, в частности «Гарри Поттера». В ходе недавних киевских событий был ведущим сцены евромайдана.

Андрей Парубий, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (43 года)

В 1991 году вместе с Олегом Тягнибоком основал социал-национальную партию Украины (СНПУ), переименованную в 2004 году во всеукраинское объединение «Свобода».

27 апреля 2010 года перед ратификацией соглашения о продлении срока пребывания Черноморского флота России на Украине до 2042 года в Раде произошли потасовки между депутатами с активным участием Парубия. 14 мая 2010 года прокуратура Киева возбудила уголовное дело против Парубия и Грымчака по ст. 28 уголовного кодекса («совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступной организацией») и ст. 344 («вмешательство в деятельность государственного деятеля»).

Павел Петренко, министр юстиции (34 года)

Главный юрист Яценюка и очередной юрист «Ощадбанка», прославившийся лоббированием интересов частных компаний, инициатор закона о люстрации. На парламентских выборах 2012 года стал народным депутатом от «Батькивщины».

За 2012 год Павел Петренко сумел положить на свои счета почти 6,5 млн. гривен - в четыре раза больше, чем заработал! При этом в декларации не указаны данные ни о наследстве, ни о дарении, ни об иных поступлениях, которые могли объяснить разницу почти в 5 млн. гривен.

Юрий Продан, министр энергетики и угольной промышленности (55 лет)

В 2005 году он был первым заместителем министра топлива и энергетики. Креатура Тимошенко.

Фигурировал в нескольких коррупционных скандалах по неуплате налогов, нецелевому использованию кредитов и созданию коррупционных схем в отрасли, разворовыванию бюджетных средств в ядерно-энергетическом комплексе в 2005, 2006, 2007 годах.

В сентябре 2007 года секретарь следственной комиссии по расследованию нарушений в газовой сфере, народный депутат Александр Голуб заявил, что бывший министр Продан несет полнейшую ответственность за газовые договоренности 2006 года, повышение цен на газ и электроэнергию, а также за продажу стратегического запаса урана в 2005 - 2006 годах, разворовывание бюджетных средств в ядерно-энергетическом комплексе.

Лоббирует интересы корейских компаний, с помощью которых до 2030 года Украина собирается построить 20 новых атомных реакторов.

Егор Соболев, глава люстрационного комитета (37 лет)

Возглавляет бюро журналистских расследований «Свідомо», финансируемое Джорджем Соросом.

В период «оранжевой» власти создал в Запорожской области коррупционную структуру, куда были вовлечены подконтрольные ему должностные лица из исполнительной власти. Известен как человек, получающий финансовые дивиденды за нужное голосование в Верховной раде.

11 января 2014 года был исключен из общественного совета майдана (ОСМ) «за аморальное, развратное и недостойное участника совета поведение, доказательства которого были обнародованы в интернете. Это видео, где четко видно, как Соболев занимается сексом с известным украинским журналистом».

Александр Сыч, заместитель премьер-министра (49 лет)

Один из идеологов украинского национализма, доверенное лицо Тягнибока. Автор свыше 40 научных и 150 публицистических статей, героизирующих Бандеру, Шухевича и воинов УНА-УНСО. Любитель истории боевых действий дивизии СС «Галичина».

Александр Шлапак, министр финансов (54 года)

Вышел из окружения Ющенко. В лихие 90-е работал на руководящих должностях в «ПриватБанке». Близкий друг украинского миллиардера Сергея Тигипко.

Когда Александр Шлапак занимал должность министра экономики, были выявлены нарушения законодательства о госзакупках более чем на 220 млн. гривен. Все нарушения касались выдачи писем-согласований на закупку у одного исполнителя.

Татьяна Черновол, глава антикоррупционного бюро (34 года)

Прославилась несколькими скандалами. Так, в ночь на 25 декабря 2013 года Черновол была «жестоко избита» под Борисполем. Появились и фотографии. Впрочем, вскоре СМИ рассказали, что это была инсценировка с применением театрального грима.

Журналисты выяснили, что в юности г-жа Черновол регулярно лечилась в психбольницах Киева. Диагноз - «наследственная вялотекущая шизофрения». При этом, находясь на лечении в киевской психбольнице № 1, Черновол в 2001 году окончила факультет журналистики Международного института лингвистики и права.

Виталий Ярема, первый заместитель премьер-министра (50 лет)

Украинский националист, в 1990-е крышевал предприятия в сфере торговли. Главным среди них был «Мезокред» (алкоголь, одежда), где начальником юридического отдела работал его родственник. Милиционеру Яреме приписывают и покровительство бизнесу этнической мафии езидов.

В 2012-м, уже как представитель Юлии Тимошенко, был избран народным депутатом Украины. В декларации об имуществе, доходах и расходах Ярема указал только скромную квартиру площадью 100 кв. м, забыв о еще одной квартире стоимостью 975 тыс. долларов, большом загородном доме на участке 0,75 га и автомобилях Mercedes, Toyota и BMW.

26 декабря 2013 года, как сообщали СМИ, народный депутат Виталий Ярема избил сотрудника ГАИ.

Арсений Яценюк, премьер-министр Украины (39 лет)

В школьные годы собирал марки, спичечные этикетки и... компромат на одноклассников, за что получил прозвище Писяй. Чаще всего оппоненты припоминают Яценюку подписанное им в 2004 году распоряжение о выдаче стабилизационного кредита в размере 10 млн. долларов банку «Мрия». Банк по суду должен был быть ликвидирован, но Яценюк, занимавший тогда должность первого заместителя главы нацбанка, грамотно привел банк к предпродажной подготовке. За что, как говорят, его щедро отблагодарили.

Яценюк - бывший сосед Виктора Януковича по резиденции «Межигорье», где имеет коттедж площадью 300 кв. м.

 

В парламенте Эстонии обсудили законопроект о ратификации договора о границе с Россией

25.04.2014 11:45


В парламенте Эстонии обсудили законопроект о ратификации договора о границе с Россией (стенограмма)16 апреля 2014 года в парламенте Эстонской Республики состоялось первое чтение законопроекта о ратификации эстонско-российского Договора о границе. Заседание вела вице-спикер Лайне Рандъярв. По итогам слушаний, был установлен срок подачи предложений по изменению проекта - к 16.00 2 мая. Как следует из стенограммы заседания, обсуждение получилось достаточно бурным.

Ниже приводится полный текст стенограммы (частичный перевод выполнен юристом-правозащитником Сергеем Середенко при финансовой поддержке Фонда поддержки и защиты прав российских соотечественников, проживающих за рубежом).

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Седьмым пунктом нашей сегодняшней повестки дня является первое чтение инициированного Правительством Эстонской Республики законопроекта о ратификации (614 SE) Договора между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о российско-эстонской государственной границе и Договора между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах. Для доклада прошу пройти к кафедре министра иностранных дел Урмаса Паэта!  

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Добрый день, уважаемые члены Рийгикогу! Правительство направило в Рийгикогу на ратификацию законопроект о ратификации Договора между Эстонией и Россией о государственной границе и Договора между Эстонией и Россией о разграничении морских пространств. Договоры были подписаны министрами иностранных дел Эстонии и России 18 февраля с.г. Ратифицируемые договоры между Эстонией и Россией не влияют на правопреемственность Эстонской Республики. Об этом, конечно, много говорилось, тем не менее, хотел бы здесь переподтвердить, что договором о государственной границе регулируются исключительно вопросы, связанные с государственной границей.

В договорах прописана ссылка на взаимное отсутствие территориальных претензий. В этих двух положениях и заключается главное изменение, внесенное в тексты договоров, отличающее их от договоров 2005 г. Создание и провозглашение Эстонской Республики в 1918 г. зафиксировано в нашей конституции. Конституционная преемственность Эстонской Республики будет действовать и после ратификации этих договоров. 11 месяцев назад это подтвердил и нынешний канцлер права Индрек Тедер в своей позиции относительно эстонско-российских договоров о границе, предоставленной комиссии по иностранным делам Рийгикогу.

Согласно анализу канцлера права, заключение договора между Эстонией и Россией о государственной границе устанавливаемым законопроектом образом, не влияет на действие Тартуского мирного договора как основы государственности Эстонии и носителя преемственности Эстонской Республики. В международных отношениях действует принцип ясного, конкретного и недвусмысленного определения границы, пролегающей между соседствующими государствами. Ни оба государства, ни их экономики и жители от неясности не выигрывают. Любое двустороннее соглашение о границах и их фиксация также повышают и укрепляют безопасность.

Учитывая и российско-украинский конфликт, заключение договора о границе, его ратификация и вступление в силу по-прежнему необходимы, и у этого есть и ясное измерение в плане политики безопасности. Подписание договоров о границе между Эстонией и Россией приветствовали в том числе генеральный секретарь НАТО, председатель Европейской комиссии и многие наши союзники, в том числе Германия, Соединенные Штаты Америки, Швеция, Турция, Польша и др.

Хотел бы обратить ваше внимание и на то, что со вступлением в силу этих договоров устанавливается также и внешняя граница НАТО и ЕС с Россией. Договоры о границе нужны потому, что они снижают вероятность возникновения недопониманий и двусмысленностей, связанных с территориями государств, что, я уверен, в интересах всех нас. История заключения договоров о границе между Эстонией и Россией длинная, путь к ним был сложным, время- и трудозатратным; я хочу поблагодарить всех, кто усиленно трудился в рамках этого процесса, предшествовавшего подписанию, в том числе Рийгикогу, осенью 2012 г. единогласно выступившего с предложением к Правительству возобновить консультации с российской стороной, с тем чтобы пограндоговоры вступили наконец в силу. Благодарю!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! Пожалуйста, у кого будут вопросы к докладчику? Пожалуйста, Андрус Ансип!

Андрус Ансип

Спасибо, уважаемая председатель. Уважаемый министр, как Вы себе представляете дальнейший процесс ратификации здесь, в Рийгикогу? По-вашему мнению, когда должны быть предприняты следующие шаги? Спасибо.

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Благодарю! Решать, конечно, прежде всего парламенту, но в моем представлении, комиссия по иностранным делам, скажем, в сотрудничестве с коллегами из российского парламента могла бы теперь посмотреть, как, каким образом и в каком темпе российский парламент начнет продвигаться в плане ратификации этих пограндоговоров и, исходя из этой установки и темпов, и эстонский парламент выработал бы свою позицию относительно того, когда должно состояться второе чтение по вопросу принятия решения о ратификации договора. Так что здесь, конечно, нужно посмотреть, что предпринимает российская сторона по отношению к этим подписанным договорам в рамках своего парламентского процесса и в каком темпе.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Хелир-Вальдор Сеэдер!

Хелир-Вальдор Сеэдер

Спасибо! Уважаемый министр! В ходе переговоров Вы исходили из границы Эстонской ССР. Это было последовательной позицией Эстонии, шедшей вразрез с интересами Эстонии в сфере безопасности и экономики. Вместе с этим в ходе переговоров Вы не исходили из соответствующего международному праву и юридически действующего сегодня пограндоговора, закрепленного Тартуским мирным договором. Мы не использовали свои правовые возможности, а лишь оправдывали свое поведение сложившейся практической ситуацией. Этим мы в текущей сложной ситуации в сфере политики безопасности стали в действительности поддерживать амбиции России и мостить дорогу принципу, согласно которому за основу в международных отношениях и пограничных вопросах берется т.н. сложившаяся практическая ситуация, а не правовые основы. Практически же Россия контролирует часть Грузии и Крым.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Вопрос, пожалуйста!

Хелир-Вальдор Сеэдер

Этим примером мы наносим ущерб среде безопасности...

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Пожалуйста, вопрос! Время вышло!

Хелир-Вальдор Сеэдер

и способствуем расколу территориальной целостности как Грузии, так и Украины. Скажите,  почему мы это делаем?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Главной причиной заключения договоров о границе и их, надеюсь, ратификации все же является взгляд в будущее с точки зрения политики безопасности. Для того, чтобы после длившегося уже более 20 лет процесса договориться с соседом о госгранице, которую обе стороны принимают, снимая тем самым с повестки дня важный открытый вопрос. Ни для кого ведь не секрет, что открытые территориальные и пограничные вопросы зачастую являются источниками и бoльших проблем. Таким образом, ясно, что дело во взгляде с точки зрения политики безопасности, в том числе в будущее. Утверждение, что основой является граница Эстонской ССР, не верно. На переговорах о границе с эстонской стороны никогда не бралась за основу какая-либо граница Эстонской ССР. Эти переговоры, которые начались еще в начале 90-х, исходя только из правовой преемственности, как-никак имели цель достигнуть соглашения о границе между Эстонией и Россией, которую обе стороны четко признают. И предысторией и основой была, есть и может быть лишь согласованная ранее граница между Эстонией и Россией, т.е. та, которую определили Тартуским мирным договором 1920 г.  

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Инара Луйгас!

Инара Луйгас

Спасибо, уважаемый министр! Прийдя в Рийгикогу, я давала в этом зале клятву и говорила, что останусь верной Эстонской Республике и её конституционном порядку. Я думаю, что многие члены Рийгикогу на самом деле не угляблялись в суть этой этой клятвы. Зачитаю § 2 конституции, который гласит: "Недра эстонского государства, территориальные воды и воздушное пространство являются неотделимым и неразделимым целым. По государственному устройству Эстония является единым государством, административное деление территории которого определяется законом". § 162 конституции гласит: "Первую главу конституции, общие положения и главу 15 "Изменение конституции" можно изменить только посредством референдума". Важнейший законопроект, который мы сейчас обсуждаем здесь в зале, на самом деле является одним из наиболее значимых за последнее время, так почему же он не выносился на референдум?   

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Насколько мне известно, согласно конституции, международные договоры не выносятся на референдум. Помимо этого § 122 этой же самой конституции ясно гласит, что сухопутная граница Эстонии определяется Тартуским мирным договором и другими международными договорами. Как вы знаете, в течение этих лет вновь и вновь проводились всевозможные правовые анализы, в том числе всеми канцлерами права, занимавшими свои должности в течение этого периода, все из которых по результатам проведенных ими анализов дали ясные оценки в отношении юридической стороны договоров. Если помните, в 2005 г. Рийгикогу ратифицировал договор о границе. Так что, если бы в то время Россия не начала бы делать, так сказать, свои ходы, то на сегодняшний день эти пограндоговоры уже как 9 лет вступили бы в силу. И в 2005 г. было бы невозможно заключить эти договоры, если бы они не соответствовали конституции. Так что в этой части договоры согласуются с конституцией и правопреемственность Эстонии никоим образом не задевают. Еще раз повторяю, что раз за разом все канцлеры права, а также разные правительства и составы Рийгикогу приходили к этому, т.к. впервые эти пограндоговоры и в том числе пограничная линия были принципиально одобрены еще в 1996 г.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Райт Марусте!

Райт Марусте

Спасибо! Уважаемый министр! Я разделяю и поддерживаю ваши позиции, которые вы выразили как в своем докладе, так и в ответах на вопросы. Но мой вопрос о том, известно ли вам о каких-либо недавних шагах или позициях другой стороны, которые позволили бы в двустороннем порядке продвигаться к ратификации договора? 

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Последней информацией было то, что в России этот ратификационный пакет документов был направлен в правительственные учреждения на согласование, после которого правительство сможет принять решение о его передаче в парламент.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Тармо Тамм!

Тармо Тамм

Спасибо! Уважаемый министр! Есть ли среди государств, входящих в Европейский союз, такое, у которого нет договора о границе с соседями?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Мне сложно дать ответ по части всех границ всех государств Европейского союза. Последнее, что мы помним из дебатов, имевших место несколько лет назад, был спор между Словенией и Хорватией вокруг известного участка границы, но на текущий момент и он по большей части разрешен. Так что ни одного острого пограничного спора, конечно, нет. Покрыт ли каждый участок границы также конкретным договором, я на текущий момент не могу сказать, но большинство - конечно да. Что касается России и сопредельных с ней государств Европейского союза, то Эстония является единственным государством-членом Европейского союза, граничащим с Россией, не имеющим вступивших в силу договоров о границе.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Андрес Херкель!

Андрес Херкель

Спасибо! Уважаемый министр, Вы сказали, что дальнейшие процедурные шаги будут зависеть от парламентских действий российской стороны, в то же время у российской стороны это дело вообще не дошло до парламента. Мой вопрос, однако, в том, насколько серьезно мы как столь заслуживающая доверия сторона международного права можем вообще принимать российскую сторону и парламент России после того, что случилось с Крымом? Вторжение в Крым санционировал тот же самый парламент, действий которого мы теперь ждем. Из международных организаций, к примеру, ПАСЕ на прошлой неделе лишила Россию права голоса. Так каким образом вообще относиться к такому парламенту, который ломает международное право, и по отношению к которому другие стороны исходят скорее из необходимости лишения права голоса?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Да, но все же это право голоса в конкретной международной структуре. Все то, что касается шагов российского парламента относительно применения силы как в Крыму так и на Украине, весьма единым образом предано осуждению, и мы хотим аннулирования этих решений. В то же время, Эстония, конечно, не должна поддакивать, что международное право будто бы вообще больше не действует, и что нам нужно вернуться во времена, когда договоров не было.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйства, Пеэтер Выса!

Пеэтер Выса

Спасибо, уважаемая председатель! Уважаемый Урмас! Сейчас мы отдаем реально большой участок земли и реально большой морской кусок, у которых есть совершенно конкретная денежная стоимость. Что мы получим взамен в том же денежном исчислении?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Перед вами соглашение, которое реально было достигнуть за 20 лет для того, чтобы смог появиться договор о госгранице с Россией, и мы смогли бы закрыть эту большую тему. В рамках переговоров, насколько мне известно, денежных торгов и раньше не было.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Виктор Васильев!

Виктор Васильев

Спасибо, госпожа председатель! Уважаемый министр! Вы были внутри этого процесса долгое время, я же, к сожалению, наблюдал за ним со стороны, но, конечно, было ощутимо, что пограндоговор подвис надолго, а Россия изображала обиду до тех пор, пока внезапно не настал момент, когда у неё появилась заинтересованность в его подписании. Саму церемонию я видел также по телевидению, и министр иностранных дел России имел весьма радостное выражение лица в момент подписания. Но действительно ли не было возможности что-то у них попросить, скажем, должностной знак президента или еще что-нибудь? Т.к. ощущалось, конечно, что ситуация как-то резко поменялась. Как вы это прокомментируете?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Я считаю, что предположение будто бы России данные пограндоговоры нужны больше, чем Эстонии, ошибочно - на переговорах можно было обсуждать суть конкретного договора о границе. И если предположение таково, что этот договор будто был больше нужен российской стороне, то еще раз говорю - оно совершенно неверное. В этом договоре, в четкой фиксации границы нуждаются обе стороны. Нельзя предполагать, что одной из них это почему-то нужно больше.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Прийт Сибуль!

Прийт Сибуль

Спасибо, уважаемый председатель собрания! Уважаемый докладчик! Учитывая вышесказанное Вами, а также текущую ситуацию, как в сфере безопасности, так и в других областях, каковы Ваши оценки относительно возможности и срока ратификации Рийгикогу этого законопроекта? Это произойдет еще в этом году и непременно в текущем созыве? Спасибо!

Министр иностранных дел Урмас Паэт
Думаю, что на самом деле мне нет смысла очень уж спекулировать на эту тему. Как я уже говорил ранее, в случае с эстонским парламентом важно, конечно, при выборе темпа дальнейшего движения в этом процессе то, когда российские парламентарии начнут ратификационный процесс, как и в каком темпе они планируют двигаться. Вы же сами хорошо знаете эти парламентские процедуры и насколько быстро можно в теории что-то сделать. Но в данном случае, поскольку речь все же идет о ратификации двустроннего договора, то важно также посмотреть, что и как делает в плане его ратификации другая сторона.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Андрес Херкель, второй вопрос!

Андрес Херкель

Спасибо, уважаемый министр! Возвращаюсь к своему предыдущему  вопросу. Я конечно, не полагаю, что нам надо выйти из плоскости международного права - конечно нет. Вопрос, однако, в том, почему в сравнении с Россией мы в этом ратификационном процессе, как я понимаю, на несколько шагов впереди? Почему мы не ведем себя именно так, как вы обрисовали? Требование отозвать решения тамошнего парламента и реально положить конец различным оккупациям должно идти впереди этого процесса. Вы так не считаете? Спасибо!

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Я сказал, что это требование в силе. И с нашей стороны и в качестве, так сказать, единого требования всего Европейского союза. Однако, еще раз возвращаюсь к своей вводной речи: по моему мнению, очевидно, что наличие договоров о границе имеет измерение в плане политики безопасности и национальной политики безопасности с расчетом на будущее. В силу этого я считаю, что сегодня было бы неразумно вообще не идти вперед в процессе фиксирования нашей госграницы. 

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйства, Пеэтер Выса, второй вопрос!

Пеэтер Выса

Спасибо, уважаемая председатель! Уважаемый докладчик! Поскольку никаких денежных торгов не было и мы знаем, какую выгоду от этого получит Россия, то имеет смысл спросить, какую тогда выгоду получим мы. Но я хотел бы все же спросить, кто от этого получит выгоду? Спасибо!

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Я считаю, что пользу получит общество Эстонии в целом, когда у нас в конце концов будет четко зафиксированная госграница с российской стороной, принимаемая обеими сторонами. Мы снимем с повестки дня тему, которая, как я пытался ранее объяснить, все-же потенциально несет в себе возможные проблемы. Все мы знаем из общей истории Европы и из недавнего прошлого, как непроясненные территориальные и пограничные вопросы порождали всевозможное недопонимание и тревогу.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Айвар Кокк!

Айвар Кокк

Спасибо, председатель! Уважаемый министр! Правильно ли я понимаю, что на сегодняшний день граница, установленная Тартуским мирным договором все-таки действует? И что мы не можем сегодня говорить, что у нас нет границы. Исходя из этого, есть вопрос: можем ли мы все-таки говорить сегодня о пограндоговоре, когда другая сторона - государство не уважающее ни одной границы ни в конкретном, ни в буквальном смысле.

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Во-первых, в порядке уточнения сегодняшей ситуации - да, для нас де-юре существует граница, соответствующая именно Тартускому мирному договору. Но фактом является то, что погранохрана Эстонии её не контролирует и не делала этого на протяжении очень долгого времени; это все-таки реальность, мы и об этом должны говорить. А что касается другой стороны, то повторяю - поведение России на Украине, в том числе в Крыму однозначно осуждено международным сообществом, в том числе со стороны ЕС и НАТО, членами которых мы являемся. Что касается находящегося у вас на столе законопроекта, то говорю уже в третий раз за четверть часа, что ясность в территориальном и пограничном вопросах с Россией помимо прочих аспектов имеет измерение безопасности.   

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйства, Хелир-Вальдор Сеэдер, второй вопрос!

Хелир-Вальдор Сеэдер

Спасибо! Уважаемый министр, Вы сказали, что наличие договора о границе является гарантией безопасности в будущем. Я убежден, что, несомненно, здесь в зале никто не с этим не спорит, что договор нужен обеим сторонам. Вопрос в том, каков пограндоговор и каковы условия. Но Вы сослались также на производство от 2005 г. и вот тут я задаю вопрос: в 2005 г. парламент по предложению канцлера права добавил в преамбулу ссылку на Тартуский мир. Каким образом невключение этой ссылки улучшает наше юридичекое положение и ситуацию в плане политики безопасности и дает нам более надежные гарантии, теперь когда мы убираем её из преамбулы?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Во-первых, я, естественно, не говорил столь амбициозно, что договор о границе с Россией был бы гарантией безопасности Эстонии. Гарантией безопасности Эстонии все же является прежде всего наше членство в НАТО и других международных организациях, деятельность нашего общества. Вот это - гарантии. Что касается моего высказывания о том, что у пограндоговоров есть измерение в плане политики безопасности, то да, конечно, есть. А что касается преамбулы, то в 2005 г. парламент заявил о добавлении в ратификационный акт преамбулы, в которой помимо прочего была ссылка на Тартуский мирный договор. Теперь касательно законопроекта, который у вас на столе, - текст договора дополнен в том числе предложением, которое очень четко гласит, что настоящие договоры регулируют исключительно вопросы, связанные с границей, что означает, что пространство для его трактовок, которое в 2005 г. было явно шире, теперь отсутствует. Такую же позицию выразил и канцлер права, так что по сути какой-либо необходимости в юридической кларификации нет. Т.к. в самом договоре четко говорится, что договорами о границе регулируются исключительно вопросы, связанные с границей. Так что для  всевозможных страхов, толкований, спекуляций, которые возникали в 2005 г., к примеру, в отношении вопроса правопреемственности, в этот раз пространства нет. Это очень ясно выразил и канцлер права.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Вяйно Линде!

Вяйно Линде

Спасибо, уважаемая председатель собрания! Уважаемый докладчик! Вы могли бы немного пояснить, как вырабатывался договор о разграничении морских пространств и, может быть, более конкретно то, что связано с этим известным или печально известным островом Вайдлоо и всем этим треугольником? Как все это целиком оказывается по другую сторону границы, что было основой и обоснованием этих соглашений?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Что касается договора о морской границе, то в отличие от сухопутной границы между Эстонской Республикой и Советским Союзом или Российской Федерацией до Второй мировой войны, до оккупации Эстонии граница согласована не была. Так что в этой части на переговорах пришлось исходить из действующего международного права или морского права, в котором на самом деле очень четко прописано, каким образом определяется граница между морскими государствами. А именно - линия границы проходит через Нарвский и Финский заливы по расчетной срединной линии, которая проводится так, чтобы каждая её точка была на равном удалении от ближайших точек линии наибольшего отлива побережий обоих государств. Этот метод срединной линии является общепризнанным способом определения морской границы согласно действующему международному морскому праву. Так что это и есть основа, в соответствии с которой в этом договоре размечается морская граница между Эстонией и Россией. Вот ответ на то, каким образом образовалась эта линия морской границы - из международного морского права.        

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Имре Соояэр.

Имре Соояэр

Спасибо, госпожа председатель! Уважаемый министр! Если на секунду отбросить в сторону общую медийную картину и события на Украине, то после подписания договора в Москве был ли какой-либо прямой контакт с другой стороной или вообще какой-то сигнал, на основе чего можно было бы сделать вывод о том, что ратификация договоров там как-то затягивается или же такого сигнала не было?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Нет, такой информации, конечно, нет. Как я сказал, есть только информация о том, что идет, так сказать, предшествующее парламентскому процессу согласование. Это последнее, относительно свежее сообщение.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Инара Луйгас, второй вопрос!

Инара Луйгас

Спасибо! Уважаемый министр! Я настоятельно прошу Вас выражаться точнее. Если Вы говорите, что 9 октября 2012 г. в Рийгикогу было единодушие,          и будто бы стопроцентное согласие относительно того, чтобы у Правительства Эстонской Республики было право начать переговоры и прийти к договору, то для сведения сообщаю, и у меня это предложение имеется здесь также и в письменном виде, что от имени депутатов, не входивших во фракции, свою подпись поставил сам за себя лишь один депутат. Но я затронула бы еще и такую тему как статья 8, которая заканчивается словами: прочая экономическая деятельность в приграничных водах и отдельные аспекты режима госграницы регулируются отдельными соглашениями. Вы говорили, что этот договор будто бы дает гарантию безопасности, затем изменили свою формулировку. Мой вопрос - какие еще договоры прибавляются к этому договору?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

В буквальном смысле ничего не должно добавиться. Вопрос скорее в возможности, т.е. если эстонская и российская стороны захотят что-то отрегулировать - к примеру, порядок рыбной ловли, договоренности в спасательной сфере, да что угодно - посредством соглашений между учреждениями о деятельности или последствиях, которые могут распространяться за пределы границы. Так что нет обязательства непременно что-то делать или заключать еще договоры. Это больше возможность, т.е. если есть какие-то конкретные вопросы по каким-либо темам, связанным с границей или окружающей её зоной, она делает возможным заключение соглашений между учреждениями.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Виктор Васильев, второй вопрос!

Виктор Васильев

Спасибо, госпожа председатель! Господин министр! Я слышал Ваши разъяснения по проблеме Вайндлоо. Вы вкратце затронули воздушную границу, но разъяснили только морскую. Дело там в том, что сухопутная, морская и воздушная границы не совппадают. Они проходят вдоль разных линий. И если российский самолет раз за разом на минутку залетает вглубь территории, т.е. пересекает морскую границу, то воздушную границу он не пересекает, и поэтому Россия сроду не отвечала на ноты, которые ей исправно направлялись. Все дело в том, чтобы привести морскую и воздушную границы в соответствие. Решается ли вопрос Вайндлоо или нет? Спасибо!

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Одна из возможностей урегулирования этого вопроса в действительности заключается в соглашении по вопросам спасательной деятельности и  чрезвычайных ситуаций, подготовленного министерствами внутренних дел, в котором дается описание этих участков, линий и зон ответственности той и другой стороны. К сожалению, на сегодняшний день до заключения этого соглашения дело еще не дошло. Но по сути технические проблемы с небольшими углами, да, есть. Одна из возможностей найти этому решение пролегает через соглашение, о котором я сказал.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Марианне Микко!

Марианне Микко

Спасибо! Уважаемый министр иностранных дел! Каков будет ваш ответ тем скептикам, которые говорят, что парламент Эстонской Республики Рийгикогу торопится с ратификацией пограничного договора?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Я повторю ту главную установку, которую я до сих пор выражал. Весь этот процесс, мы все знаем, по вопросу эстоно-российского пограничного договора, к сегодняшнему дню длится уже 22 года. С одной стороны, можно дать оценку тому, долгий это срок или короткий – 22 года жить с временной контрольной линией и пытаться ситуацию в этом смысле нормализовать, чтобы была все-таки государственная граница с режимом государственной границы, который обе стороны акцептируют. Очевидно, что это субъективно. Другой подход в том, что, если смотреть в будущее, то насколько мы можем предполагать, будучи реалистами, что спустя какое-то время ситуация может измениться. Если вдруг удалось бы договориться, или удалось бы договориться о какой-то другой пограничной линии? Это возможность дать реалистичную оценку. И третье опять то, что, глядя в будущее, мы опять сталкиваемся с тем же измерением политики безопасности: что может Эстония выиграть в измерении политики безопасности, если мы по-прежнему будем держать этот вопрос открытым, когда мы по-прежнему будем в ситуации, в которой у нас с Российским государством разное понимание того, где должна проходить государственная граница между нами? Мой ответ таков, что я считаю, что нам из этой ситуации никакой победы не извлечь.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Айвар Кокк, второй вопрос!

Айвар Кокк

Уважаемый председательствующий! Уважаемый докладчик! Думали ли во время обсуждения этого договора о том, что кнопки водной охладительной системы наших электростанций в Нарве вроде как остаются теперь по ту сторону границы? Думали ли о том, что есть альтернативы, варианты, чтобы установить насос или трубопровод, чтобы охлаждать электростанцию в случае, если с другой стороны кто-то нажмет кнопку для того, чтобы опустить плотину или открыть шлюзы?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Прежде всего, как вы, очевидно, знаете, сравнивая с сегодняшним положением и сравнивая с положением, которое было все время после восстановления самостоятельности Эстонской республики, в этой части не меняется ничего. Безусловно некорректно вести речь о том, как будто сейчас что-то может измениться в другую сторону. Если мы посмотрим на ситуацию в энергетике, какой она была по сей день, и в том числе в отношении Нарвской гидроэлектростанции, то, сравнивая с сегодняшним положением и сравнивая с положением, которое было последние десятилетия, в этой части вступление в силу пограничных договоров точно ничего не ухудшает. Это одно из тех мест, где сегодня энергетические предприятия – со стороны Эстонии Eesti Energia и со стороны России их партнер – договорились о применении этой технологии, и могут это делать и в будущем. Это вопрос, по которому следует принять решение, нужно ли будет это, например, заключить какое-нибудь официальное соглашение между министерствами, отвечающими за энергетику, или хватит того, что есть соглашение между предприятиями. Так что эта возможность подпадает под эту самую 8. статью или под пункт, о котором мы говорили ранее. И, во-вторых, что касается энергетической безопасности Эстонии в широком смысле, так это то, что, если мы четко соединены с электросетями Северных стран через Estlink 1 и 2, то наше положение с точки зрения энергетической безопасности представляет собой нечто совсем другое, чем оно было еще несколько лет назад. Так что и этот фон следует учитывать.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Андрус Ансип, второй вопрос!

Андрус Ансип

Спасибо, уважаемый председательствующий! Уважаемый министр! Мое понимание границ таково, что в общем случае граница территориальных вод не совпадает, например, с границей спасения на море или с границей воздушного пространства, контролируемой центром управления полетами. В связи с островом Вайндлоо (Vaindloo) вроде как есть ожидание того, что в будущем как государственная граница, так и граница воздушного пространства, контролируемая центром управления полетами, а также граница спасения на море и еще некоторые границы должны будут начать совпадать между собой. Обосновано ли как-нибудь это ожидание?

Министр иностранных дел Урмас Паэт

Ожидания могут быть различными, не правда ли? Однако в этом смысле ты, конечно, прав, это так. Государственные границы зачастую не должны совпадать с границей воздушного контроля, и часто и не совпадают. Границы управления полетами проводятся так, как это наиболее разумно и рационально и наиболее целесообразно с точки зрения безопасности полетов, и то же касается вопросов спасения на море. В этом смысле, да, нельзя a priori предполагать, что сухопутная или морская граница одновременно является и границей управления полетами – часто это не так.

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! К докладчику больше вопросов нет. Большое спасибо, министр иностранных дел Урмас Паэт! Для содоклада прошу на трибуну председателя комиссии по иностранным делам Марко Михкельсона!

Марко Михкельсон

Уважаемый руководитель заседания! Уважаемые коллеги! Современные отношения Эстонии и России проходят через подъемы и спады, при этом основным остается все то, что так или иначе связано с распадом Советского Союза. Происходящее в последние недели на Украине особенно подтверждает, что в Кремле по-прежнему считают: распад Советского Союза был крупнейшей геополитической катастрофой 20. века, и ее так или иначе следует развернуть вспять. Такой строй мышления безусловно не идет на пользу в отношениях с соседями, которые хотят быть свободными и демократическими странами.

Эстонии и другим Балтийским странам за последние 20 лет посчастливилось сделать для укрепления своего суверенитета больше, чем когда-либо раньше за всю историю независимости. Сначала Балтийские государства смогли быстро найти международную поддержку выводу российских войск в 1994. году, а затем присоединиться к ЕС и НАТО. Если бы первый шаг не увенчался успехом, то и другие два затянулись бы, и сейчас нам было бы почти невозможно стать такими же успешными, как в 2004. году. Окно возможностей в истории, на которое в свое время ссылался президент Леннарт Мери, захлопнулось у нас за спиной.

Сегодня мы видим, как сложно Грузии добиться хотя бы программы присоединения к НАТО, а Украине – приблизиться к ЕС. В современной внешней политике России всегда на повестке дня было препятствование интересам и присутствию запада в пространстве бывшей империи. В последние годы этот тренд стал значительно мощнее, и в случае Грузии и Украины Россия не удержалась от применения конвенционального оружия.

С учетом этого фона разные правительства Эстонии на протяжении последней четверти века в отношениях с Россией придерживались тактики маленьких шагов. Мы договариваемся там, где это возможно, и в той форме, которая не наносит ущерба нашим интересам. Одной из таких тем все это время был вопрос об эстоно-российских пограничных договорах.

В международных отношениях действует признанный принцип того, что границы с соседними государствами закреплены договорами, тем самым наличие пограничных договоров скорее правило, чем исключение. Уже в начале 90-х годов в Эстонии было понимание того, что заключение пограничных договоров с Россией будет иметь позитивное влияние для нашей безопасности. Это укрепляет стабильность и предсказуемость в отношениях между государствами, а также исключает возможные недоразумения и недопонимания в такой важной сфере, как территории государств. Четко прочерченная и обозначенная граница таким образом является важным фактором, укрепляющим безопасность.

Уважаемые коллеги! Сегодняшнее обсуждение – отнюдь не первый раз, когда темой  заседания Рийгикогу является ратификация эстоно-российских пограничных договоров. Как мы помним, Рийгикогу Х созыва 20. июня 2005.г. 78 голосами «за» одобрило проект закона о ратификации договора о государственной границе между Эстонской Республикой и Российской Федерацией, а также морских территорий в Нарвском и Финском заливе. Двумя днями позже Президент Республики провозгласил соответствующий закон. Однако 27. июня 2005.г. российская сторона передала ноту, в которой известила о намерении начать национальные процедуры по отказу от подписанных договоров, ссылаясь на не соответствующее правде утверждение о том, будто бы принятым Рийгикогу законом о ратификации к договору были добавлены новые аспекты. Тогда Рийгикогу по совету канцлера юстиции Аллара Йыкса дополнил закон о ратификации по той причине, что текст тех договоров оставлял пространство для недобросовестного толкования. Тогда это было верным решением, и в конечном итоге оно привело к тому, что находящийся у нас сегодня в обсуждении проект пограничных договоров значительно прозрачнее в правовом смысле, и развеивает возникшие в 2005 г. сомнения.

Но обо всем по порядку. На слушаниях в комиссии по иностранным делам Рийгикогу настоящего созыва и на различных встречах вопрос об отсутствии пограничного договора поднимался как один из важнейших, нуждающихся в решении вопросов между двумя соседними государствами. В то же время было понятно, что обсуждение и поиск решений проблем, имеющихся в отношениях между Эстонией и Россией, является сложным, если не невозможным без парламентской дипломатии. В результате парламентского диалога, возобновившегося в мае 2012 года, в июле того же года в Южной Эстонии и во Пскове прошли встречи с комиссией по иностранным делам Совета Федерации России с целью обсуждения совместных трансграничных проектов.

Встречи продолжились в ноябре того же года визитом председателя комиссии по иностранным делам Совета Федерации в Таллин и рабочим визитом комиссии по иностранным делам Рийгикогу в Москву в апреле 2013 года. С учетом информации, полученной в ходе слушаний комиссии по иностранным делам, проходящего на дипломатическом уровне информационного обмена, а также заявления министра иностранных дел России Сергея Лаврова, сделанного им 1. сентября 2012 года, в котором была подтверждена готовность России начать переговоры с Эстонией по поводу заключения пограничного договора, на заседании комиссии по иностранным делам 9. октября 2012 года консенсусом было принято решение представить при поддержке всех фракций Рийгикогу и части не входящих во фракции депутатов предложение Правительству Республики начать консультации с Российской Федерацией по поиску возможности заключения устраивающего обе стороны пограничного договора.

Это предложение было основано на том, что Эстония желает развивать уважающие суверенитет и правовую преемственность отношения со всеми своими соседними государствами, в том числе с Россией.

Комиссия по иностранным делам Рийгикогу постоянно получала обзоры об этапах начавшихся 31. октября 2012 года консультаций как от министра иностранных дел, так и от участвовавших в переговорах дипломатов. В ходе слушаний комиссия по иностранным делам считала нужным подчеркнуть, что весь процесс переговоров должен быть по возможности открытым и прозрачным. На состоявшемся 12. марта 2013 года заседании комиссия по иностранным делам одобрила деятельность Министерства иностранных дел на консультациях и нашла, что она всячески соответствует мандату, выданному со стороны фракций Рийгикогу.

Комиссия по иностранным делам обратилась за получением экспертного мнения и к профессору международного права юридического факультета Тартуского Университета Лаури Мяльксоо. В своем мнении профессор Мяльксоо подчеркнул, что дополнения, внесенные в текст договора в ходе пограничных консультаций, решают главную проблему, которая была у Рийгикогу при написании преамбулы в 2005 году. Он сказал, я цитирую: «В отличие от бывших ранее вариантов, Эстония благодаря оговорке "we agree to disagree" может без проблем остаться верной своему тезису государственной преемственности. При этом парламент Эстонии сохранил честь и лицо, так как именно преамбула 2005 года привела нас к сегодняшней формулировке». Конец цитаты.

14. мая 2013 года комиссия по иостранным делам заслушала обзор министра иностранных дел о ходе консультаций по вопросу границы и обсудила родившиеся в результате консультаций тексты проектов пограничных договоров. Комиссия по иностранным делам единогласно решила дать признание деятельности правительства на консультациях по границе и сделала правительству предложение предпринять практические шаги для окончательного вступления в силу пограничных договоров. Правительство Республики одобрило проекты договоров 23. мая прошлого года.

Еще до решения Правительства Республики комиссия по иностранным делам заслушала мнение канцлера юстиции о проектах пограничных договоров. На состоявшемся 21. мая 2013 заседании комиссии по иностранным делам канцлера юстиции Эстонской Республики представляла его заместитель-советник Неле Паррест. По заверению канцлера юстиции заключение эстоно-российского договора о государственной границе в предложенной в проекте форме не влияет на действительность Тартуского мирного договора как существенного государственного основания Эстонии и носителя преемственности Эстонской Республики.

Канцлер юстиции занимает ту позицию, что Тартуский мирный договор, будучи символом преемственности и свидетельством о рождении Эстонии, не отличается с точки зрения юридической силы от других межгосударственных пограничных договоров, указанных в части 1 статьи 122 конституции. Это, по заверению канцлера юстиции, означает, что обозначение государственной границы между Эстонской Республикой и Российской Федерацией можно, в дополнение к Тартускому мирному договору, описать и другими пограничными договорами, в том числе частично изменяющими Тартуский мирный договор.

Если между Эстонией и Россией будет заключен новый договор о государственной границе в предложенной в проекте форме, который единственно изменит Тартуский мирный договор в части, касающейся собственно государственной границы, то в иной части Тартуский мирный договор останется в силе. Это означает, что защищен исходящий из преамбулы конституции принцип государственной преемственности – ценность, которую проносит Тартуский мирный договор и которую защищает конституция Эстонии. Дополненная оговорка о том, что договор касается исключительно вопросов государственной границы, противостоит, по мнению канцлера юстиции, опасности того, что заключаемый договор будет истолкован против воли Эстонской Республики и одновременно против конституции Эстонской Республики.

На заседаниях комиссии обсуждались также те решения и те действия, которые нашим службам и министерствам предстоит предпринять после заключения пограничных договоров, режде всего в связи с обозначением и обустройством государственной границы Эстонии, а также вопросы, связанные с прилегающими к государственной границе пограничными водоемами. Вопросы, связанные с этими темами, комиссии по иностранным делам разъясняли представители Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел, Министерства экономики и коммуникаций и Министерства окружающей среды, а также Департамента полиции и пограничной стражи и Департамента водных путей.

Для получения более полной картины комиссия по иностранным делам предприняла 13. и 14. марта выезды в Нарву и юго-восточную Эстонию. В Нарве состоялась встреча с энергетиками, а также состоялось знакомство с техническими вопросами, связанными с управлением плотиной Нарвского водохранилища. Представитель Департамента полиции и пограничной стражи описал вопросы, возникающие у них в повседневной работе, а также проблемы, связанные с обозначением и охраной имеющейся контрольной линии. В последовавшей поездке по юго-восточной Эстонии к членам комиссии по иностранным делам присоединились и члены парламентской группы по поддержке Сетумаа.

На встречах с представителями Департамента полиции и пограничной стражи, руководителями местных самоуправлений и жителями региона главным образом обсуждались нужды местных жителей и возможности по пересечению границы, распорядок работы пограничных пунктов, местная дорожная сеть и возможности передвижения, а также возможности развития предпринимательства и трансграничного сотрудничества. Начавшееся в Сетумаа обсуждение продолжилось прошедшей 8. апреля встречей в комиссии по иностранным делам, в которой приняли участие представители Конгресса Сету и Союза Волостей Сетумаа. На встрече была выражена надежда, что вслед за ратификацией пограничных договоров можно будет найти ответы на некоторые вопросы в хоже переговоров между различными службами Эстонии и России, но в то же время было констатировано, что в изменившейся сейчас международной обстановке довольно трудно предсказывать волю и готовность к диалогу российских властей.

В то же время мы вновь можем подчеркнуть выраженную в октябре 2012 года позицию фракций Рийгикогу, согласно которой Эстония хочет развивать уважительные отношения со всеми своими соседними странами, в том числе с Россией. Подготовку к первому чтению инициированного Правительством Республики 10. марта с.г. проекта закона 614 SE о ратификации Договора об эстоно-российской государственной границк между Эстонской Республикой и Российской Федерацией и Договора о разграничении морского пространства в Нарском и Финском заливах между Эстонской Республикой и Российской Федерацией комиссия по иностранным делам начала на своем заседании 18. марта.

Проект представил и на вопросы членов комиссии ответил министр иностранных дел Урмас Паэт. В ходе обсуждения было констатировано, что в нынешней, резко ухудшившейся ситуацией в области безопасности Эстония нуждается в твердо фиксированной государственной границе со своим соседом и фиксирующем ее пограничном договоре. В то же время нам нужно знать, собирается ли действительно парламент России ратифицировать подвисанный 18. февраля в Москве пограничный договор. Комиссия по иностранным делам решила консенсусом, что процесс ратификации пограничного договора должен быть продолжен согласно закону о регламенте Рийгикогу.

На заседании комиссии по иностранным делам 7. апреля были приняты относящиеся к законопроекту процедурные решения. Во-первых, предложить руководству Рийгикогу включить в повестку дня пленарного заседания 16. апреля с.г. первое чтение проекта 614 SE закона о ратификации пограничных договоров. И, во-вторых, предложение комиссии по иностранным делам закончить первое чтение и установить срок для внесения предложений по изменению десять рабочих дней, или к 16.00 2. мая 2014. Все процедурные решения были приняты в комиссии по иностранным делам консенсусом. Также комиссия по иностранным делам решила, что по окончанию первого чтения последует второе чтение, а затем и заключительное голосование только в том случае, если процесс ратификации будет начат и в Российской Федерации. Это всячески отвечает ранее выраженным заявлениям российских политиков, которые выразили желание двигаться в сторону окончательного решения по возможности синхронно. Спасибо за внимание!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! Пожалуйста, Имре Соояер, второй вопрос!

Имре Соояер

Благодарю, уважаемый председательствующий! Уважаемый председатель комиссии! Историю никто не в состоянии предсказать. Никто не может утверждать, что когда-нибудь в будущем, может быть, через пять, десять или 50 лет нашим восточным соседом будет совсем другая Россия, с совсем другими лидерами, совсем другой структурой и демократией, чем сегодня. Цементирует ли нынешний договор границу так, что у нас никогда не будет шансов получить обратно эти приграничные области по Тартускому миру от будущей России?

Марко Михкельсон

Спасибо, Имре, за этот вопрос! В проекте пограничных договоров черным по белому записано, что у сторон нет в отношении друг друга территориальных требований. Я считаю, что в нынешней, действительно обострившейся международной обстановке, особенно если мы взглянем на то, что сейчас происходит в Восточной Украине, это положение, которое, кстати, в действительности предложила записать в договор российская сторона, весьма актуально. Спасибо!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Пожалуйста, Андрус Сааре!

Андрус Сааре

Благодарю, уважаемый председательствующий! Уважаемый докладчик со стороны комиссии! Как ты тут рассказал, комиссия по иностранным делам несколько раз встречалась с приграничными жителями, их представителями, в том числе с сету. Ты сказал, что у них были некоторые проблемы и заботы, которые нынешний пограничный договор, быть может, не отражает, вопросы, которые которые следовало бы поднять в последующих межгосударственных договорах. Что это были за темы, что ревожит приграничных жителей? Спасибо!

Марко Михкельсон

Спасибо! Это действительн очень важный вопрос и, будем честны, комиссия по иностранным делам и в предыдущие годы была очень хорошо информирована и имела тесные контакты с руководителями Союза Волостей Сетумаа, с представителями Конгресса Сету. Я помню, что мы встречались и до проходившего в 2005 году ратификационного процесса. Я должен сказать, что те вопросы, которые звучали в 2005 году в этом зале или те темы, которые тут обсуждались, нашли свое решение. Правительство Республики предприняло серьезные инвестиции во многих сферах, например, в целом в дорожную сеть и инфраструктуру.

Программы развития и культурные программы Сетумаа на протяжении лет показали, что они были крайне важны как инструменты развития местной жизни и приграничного сотрудничества. Не следует оставлять без внимания и то, что принадлежность Эстонской республики к Европейскому Союзу в существенной степени помогла именно финансированию и проведению в жизнь приграничных проектов. Осенью этого года предстоит два, на мой взгляд, крайне важных события для местных жителей. Для наших приграничных территорий в юго-восточной Эстонии будет чрезвычайно важно то, что в сентябре, очевидно, в конце сентября, в Печорах будет открыт т.н. Дом сету, подготовка к чему шла на протяжении нескольких лет. Также скоро будет закончено реконструирование освещенного шоссе Вярска-Печоры.

Следует иметь в виду, что, например, новая финансовая перспектива Европейского Союза предусматривает до 40 миллионов евро для реализации дальнейших проектов приграничного сотрудничества. В этой части, пожалуй, главная проблема состоит в том, и мы видели это во время визита комиссии по иностранным делам в юго-восточную Эстонию в марте, что пункты пересечения границы несовершенны. Например, пункт пересечения границы Любница-Медли, где люди, по сути, лишены, особенно в церковные праздники, возможности посетить церковь или кладбище на острове Колпино.

Вполне вероятно, что путем двусторонних переговоров будет возможно восстановить деятельность этого пограничного пункта, хотя бы на время церковных праздников, но, безусловно, те вложения в инфраструктуру, которые были до сих пор сделаны, существенно облегчили сегодня пересечение границы. Еще один момент: в пограничном пункте Саатсе-Крупа, в отношении которого в двустороннем договоре о пунктах пересечения границы предусмотрена возможность пересечения границы на автомобиле, в реальности этого сделать сейчас нельзя. Я думаю, что это очередное указание нашему Правительству Республики, чтобы в ходе их консультаций, которые регулярно касаются пунктов пересечения границы, и эти темы были обязательно включены в повестку дня в ближайшее время. Спасибо!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Спасибо! Больше вопросов к докладчику нет. Мы открываем прения. Пожалуйста, Марианне Микко, от имени фракции Социал-демократической партии!

Марианне Микко

Уважаемый руководитель заседания! Уважаемые коллеги! Социал-демократы считают, что легально зафиксированная двусторонним договором и взаимно признанная граница с Россией – в интересах безопасности Эстонского государства. Это исключает всевозможные территориальные претензии со стороны России и создает дипломатические механизмы для решения различных пограничных вопросов, которые могут возникнуть. Следует подчеркнуть, что пограничный договор не изменяет Тартуский мирный договор. Он будет действителен и в будущем. Именно поэтому по требованию Эстонии в текст пограничного договора внесено ясное положение о том, что договор регулирует только пограничные вопросы.

Таким образом пограничный договор не дает оценки действительности Тартуского мира и исходящим из него основным принципам государственности Эстонии, прежде всего правовой преемственности Эстонского государства. Однако при этом эстоно-российский пограничный договор не является волшебной палочкой, которая способна сразу решить все проблемы, связанные с безопасностью Эстонии. Это не в состоянии сделать ни один пограничный договор, вне зависимости от того, как долго или основательно его готовили и обсуждали. Как показывает история Эстонии и Европы, нужно, помимо дипломатических договоров, быть готовыми и к реальным политическим испытаниям.

Забывать о других методах сегодня наивно. Чуть глубже анализируя аргументы за и против, что звучали на эту тему в эстонских СМИ и в обществе в целом, следует признать, что ясный и однозначно понимаемый пограничный договор и исходящая из него граница с Россией повлияет скорее позитивно на безопасность Эстонии, чем неопределенное status quo не только на нашей восточной границе, но и на границе ЕС и НАТО. Развитие событий на Украине согодня скорее подкрепляет, чем не подкрепляет этот аргумент. Пограничный договор – это не начало и не конец процесса, потому что теперь Эстонии вместе с ЕС и НАТО придется начать выстраивать крепкую восточную границу – границу с Россией.

Еще раз: все правительства Эстонской Республики за время восстановленной самостоятельности, все главные политические партии и ряд признанных экспертов по международному праву подтверждают, что этот пограничный договор не меняет действительности Тертуского мирного договора в отношении самостоятельности и преемственности Эстонии. И вообще, ратификация пограничного договора без деклараций со стороны парламента была одним из обещаний избирательной программы Социал-демократической партии на выборах 2011 года. Спасибо за внимание!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! Пожалуйста, Владимир Вельман, от имени фракции Центристской партии!

Владимир Вельман

Уважаемый руководитель заседания, уважаемый министр иностранных дел, коллеги! Девять лет назад, когда в этом зале в первый раз обсуждалась тема ратификации пограничного договора, и я был среди тех членов Рийгикогу, что обсуждали эту тему. И тогда было довольно много тех, кто считал, что во время ратификации двусторонних договоров ни одна из сторон не вправе что-либо добавлять к договору, так как это меняет отношение к этим договорам.

В тот раз пошло так, что 78 членов Рийгикогу действительно проголосовало за договоры. Но в конце концов Россия повела себя так, как повела, и поводом для этого послужила наша преамбула к договору. Но я хотел бы сказать скорее о том, что, если мы ратифицируем этот договор, то приграничная жизнь на этом по существу не закончится, а это значит, что нам следует больше заниматься этими проблемами, которые там существуют. Об этих проблемах говорил Марко Михкельсон и задавали вопросы некоторые депутаты, и действительно нам предстоит проделать много работы для того, чтобы организовать жизнь так, чтобы жители, и прежде всего Сетумаа, могли бы свободнее передвигаться во время праздников и в то время, когда они хотели бы массово передвигаться, могли бы свободнее пересекать границу, и бывать там, где похоронены их предки и родственники.

Обсуждать эту тему с Россией надо и впредь. Следует привести в порядок те дороги, которые сейчас только что построены в волости Вярска на европейские деньги, следует наложить на них черное покрытие, так как сейчас эти дороги, скажем так, это песок и глина, особенно осенью. И если мы этого не сделаем, не положим черное покрытие, то скоро они станут непроходимыми. Фракция Центристской партии Эстонии считает, и тут я довожу до вас то, что сказала вчера председатель нашей фракции Кадри Симсон, что граница лучше, чем спирт (игра слов: piir – граница, piiritus – спирт. Намек на контрабанду – пер.). Конечно, это вопрос вкуса. Фракция Центристской партии Эстонии поддерживает ратификацию договоров о государственной границе. Спасибо!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! Андрус Ансип хочет реплику с места? Пожалуйста, Андрус Ансип, от имени фракции Реформистской партии!

Андрус Ансип

Уважаемый руководитель! Уважаемые коллеги! Я по-прежнему убежден в том, что урегулированные пограничные отношения лучше, чем неурегулированные пограничные отношения, и для того, чтобы это подтвердить, не надо было выходить сюда на трибуну. Причина, по которой я вышел сюда на трибуну, связана прежде всего с тем, что даже некоторые члены Рийгикогу смешивают границу спасения на море, или границу SAR, с территориальными водами государства или экономической границей. Эта граница SAR, граница спасения на море, в общем случае не совпадает с границей территориальных вод, ни с границей экономического пояса.

Граница Search And Rescue устанавливается прежде всего исходя из возможностей государства проводить спасательные работы на море, и эта граница может быть и подвижной. Если у какого-то государства в какой-то момент возможностей не хватает, то тогда просят помощи у соседних государств, и эта граница таким образом может временно сдвигаться. И, конечно, нет никакого смысла пробовать отождествлять с границей территориальных вод или с границей экономического пояса границу контролируемого воздушного пространства со стороны центра управления полетами, или границу FIR. Flight Information Region – это тот объект, о котором договорились в 1947. году, и воздушное пространство, контролируемое центром управления полетами, в свою очередь опять-таки в общем случае не совпадает с государственными границами. Обычно эти границы FIR значительно более широкие, чем государственные границы. Поэтому у меня просьба: смотрите внимательно, какая именно линия изображена на морской карте и, исходя из того, с какой линией имеете дело, и начинайте говорить о том, приобретает ли Эстония в связи с пограничным договором морское пространство, или теряет его. Спасибо!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! Пожалуйста, от имени фракции Isamaa и Res Publica Liit Марко Михкельсон!

Марко Михкельсон

Уважаемый руководитель заседания! Я не буду пересказывать те пункты из выступления, которое я сделал как предстедатель комиссии по иностранным делам, так как и эти пункты, которые я подчеркнул, которые касаются прежде всего исходящей из национальных интересов деятельности Эстонии по юридическому определению наших границ, были очень четкой позицией для нашей партии – для Isamaa и Res Publica Liit на протяжении долгих лет.

Я думаю, что ни один международный договор, во всяком случае, других примеров мне в голову не приходит, Рийгикогу и политические партии Эстонии не обсуждали так основательно и так детально по существу на протяжении 20 лет, как пограничные договоры между Эстонией и Россией. В том числе и в процессе консультаций, которые имели место в конце 2012 года и в начале 2013 года. И фракция, и собрание уполномоченных партии Isamaa и Res Publica Liit провели очень основательные обсуждения на эту тему, каковы те изменения, которые могли бы или должны были бы быть отражены в этом договоре с тем, чтобы был защищен принцип правовой преемственности Эстонской Республики, и чтобы мы получили результат, который четко отвечал бы нашим национальным интересам.

И в мае прошлого года, до того, как правительство вынесло свое решение об одобрении достигнутых на консультациях результатов, этот вопрос собрадось обсуждать и собрание уполномоченных Isamaa и Res Publica Liit. И в результате очень основательного обсуждения было решено, что достигнутые результаты – в национальных интересах Эстонской Республики, и для, так сказать, движения в сторону окончательного вступления в силу этого договора Правительство Республики и затем парламент республики должны принять соответствующие решения. Во время всего этого процесса, длившегося последние два года, и комиссия по иностранным делам Рийгикогу, с одной стороны, и, я верю, все политические партии, представленные сегодня в Рийгикогу, с другой стороны, демонстрировали государственный подход. Особенно во время, которое для нашей безопасности несколько критичнее, чем, может быть, несколько лет назад.

И, безусловно, компонентом, который является существенным дополнением при определении и обеспечении нашей безопасности, является юридически определенная граница с Российской Федерацией. Мы не забегаем вперед, но сейчас нет оснований утверждать, что процесс ратификации в России не ведется. Но когда он начнется, и когда уже у нас будет проведено второе чтение и окончательное голосование, тогда фракция Isamaa и Res Publica Liit поддержит окончательное вступление в силу пограничного договора. Спасибо!

Вице-спикер Лайне Рандъярв

Большое спасибо! Закрываю прения! Поступило предложение ведущей комиссии закончить первое чтение проекта 614. Первое чтение закончено. Устанавливаю срок подачи предложений по изменению проекта 614 к 16.00 2 мая.

 

 
 

Американский "Atlas" на русском моторе. Россия и Америка: в 50-й раз в космос вместе

19.04.2014 05:39

В 50-й раз российский двигатель выведет американскую ракету в космос. Фото: AP
 
В 50-й раз российский двигатель выведет американскую ракету в космос. Фото: AP
 
 
 
Завтра за океаном состоится запуск спутника на американской ракете-носителе "Atlas 5", оснащенной российским двигателем РД-180.

Это лишнее доказательство того, что, несмотря на политические бури, передовые космические технологии невозможны без тесного международного сотрудничества, в том числе российско-американского. Об этом корреспондент "РГ" беседует с исполнительным директором НПО Энергомаш Владимиром Солнцевым.

Владимир Львович, Запад грозит России всяческими санкциями. Могут ли они затронуть сферу космоса?

Владимир Солнцев: Думаю, благоразумия тут хватит. В области высоких космических технологий надо быть предельно осторожным в принятии неконструктивных мер. Интересы российских компаний как никогда связаны с интересами американских, европейских и других зарубежных корпораций. У нас множество совместных проектов. Я уверен, что мировые державы прекрасно понимают невозможность применения каких-либо санкций, которые отбросят наши страны в области исследования международного космоса назад на десятилетия, чем будет нанесен непоправимый урон всей земной цивилизации.

И трудно не согласиться с точкой зрения вице-премьера Дмитрия Рогозина в ответ на заявление главы МИДа Франции о приостановлении контракта по "Мистралям": политика политикой, а международные взаимовыгодные экономические связи обрывать глупо и недальновидно. Мир однозначно развивался и будет развиваться по пути экономической международной интеграции. И космос - локомотив в этом направлении.

Создание американцами ракеты с российским двигателем РД-180 - один из ярких примеров международного технического сотрудничества?

Владимир Солнцев: Безусловно. 50 безаварийных пусков из 50 проведенных станут убедительной статистикой. Она подтверждает высочайшую надежность и безотказность нашего ракетного двигателя. Кстати, у него и лучшие в мире удельные энергетические характеристики среди кислородно-керосиновых ЖРД.

Скажите, а как получилось, что за океаном решили ставить на свою новую ракету именно наш мотор?

Владимир Солнцев: Логика истории. Советские ракетные двигатели всегда имели более высокие энергетические характеристики, чем американские. Это было одним из основных направлений отечественной школы ракетного двигателестроения. Не случайно президент США Дж. Кеннеди после триумфального полета Юрия Гагарина сказал: "Начало достижениям в космосе было положено Советским Союзом благодаря имеющимся у него мощным ракетным двигателям".

Преимущество в этом научно-техническом направлении сохраняется и сегодня, спустя почти пятьдесят лет. Увы, но во многих других областях космической сферы американцы нас опережают.

Двигатель РД-180 создавался специально для американских "Atlas"?

Владимир Солнцев: Да. Когда стало ясно, что выполнять все космические задачи только шаттлами слишком дорого, американцы решили делать более простые и дешевые ракеты. Одноразового использования. Для новой ракеты "Delta IV" они сделали свой двигатель, а вот для ракеты "Atlas" заказали разработку НПО Энергомаш имени академика В.П. Глушко. Здесь по выданному техническому заданию и был создан проект нового двигателя РД-180 с тягой 400 тонн.

Окончательный выбор двигателя для первой ступени ракеты "Atlas" проводился по конкурсу. Победителем стал проект двигателя РД-180, имеющий наиболее совершенные технические характеристики. На взаимодействие с американскими партнерами в области ракетной техники НПО Энергомаш были получены все необходимые одобрения и разрешения.

Российскую космонавтику в последние годы преследовали неудачи. А как удалось добиться, что двигатели РД-180 работают в составе ракет-носителей "Atlas" без замечаний?

Владимир Солнцев: С самого начала была внедрена международная система качества выпускаемой продукции. Не вдаваясь в подробности, скажу: она основана на профилактике отклонений от требований конструкторской и технологической документации. Все документирование производится в электронной форме.

Кроме технической составляющей обеспечения качества продукции, эта система ставит барьеры пренебрежительному отношению к кажущимся мелочам и организационной безалаберности. То есть тому, что называется "человеческим фактором". Сегодня идут работы по внедрению такой системы обеспечения качества в процесс изготовления других наших двигателей.

Российские РД-180 стоят на ракетах "Atlas", включая и более мощную "Atlas 5". Эксперты говорят о возможности использования другого двигателя - РД-181 для модернизации носителя "Antares". А почему эти двигатели не используются в российских космических программах?

Владимир Солнцев: Пока не используются. Сегодня в России еще идет формирование перспективной программы освоения космоса, в том числе и дальнего. В то же время у США, где авторитет НПО Энергомаш очень высок, развивается программа создания ракет-носителей тяжелого и сверхтяжелого классов для освоения Луны, полетов к Марсу и другим планетам Солнечной системы. Где мы тоже планируем участвовать в конкурсе. Наши двигатели используются и в Корее по программе KSLV. Последний пуск ракеты завершился полным успехом.

А что еще в портфеле космических двигателестроителей? Или это секрет?

Владимир Солнцев: Никаких секретов. В нашем творческом портфеле - конструкторская документация унифицированного ряда кислородно-керосиновых двигателей в диапазоне тяг от 80 до 1000 тонн. Их технические характеристики способны удовлетворить требования любого ракетного носителя, от легкого до сверхтяжелого классов.

Визитная карточка
alt
Фото:www.npoenergomash.ru

Владимир Львович Солнцев, исполнительный директор НПО Энергомаш им. академика В.П. Глушко.

Родился в 1957 году в Туле.

Окончил политехнический институт и Всероссийскую академию внешней торговли.

Работал на Тульском машиностроительном заводе имени В.М. Рябикова, где прошел путь от мастера участка до заместителя директора по финансам и маркетингу.

С 1995 года - в банковской сфере. До назначения в НПО Энергомаш занимал должность старшего вице-президента ОАО "Банк ВТБ".

Назначен исполнительным директором 4 октября 2010 года.

 
 

Кто сжег Хатынь: История преступления 118 карательного батальона украинских националистов

18.04.2014 08:59

Заигрывания с националистами (а это мы наблюдаем сегодня в Киеве) почти всегда заканчиваются одним - трагедией. И когда либералы протягивают им не всегда твердую, иногда и дрожащую руку в надежде на приобретение новых союзников, то с этой поры начинается путь к катастрофе. Националисты, нацисты - не из тех, что предпочитают тонкую игру либеральных политических полутонов и сложных дипломатических интриг. Их руки не дрожат, запах крови пьянит. Послужной список пополняется новыми и новыми жертвами. Они фанатично слепо уверены, что убитых ими врагов, а это "москали, жиды, проклятые русские", должно быть больше, еще больше. И тогда для национализма наступает время Хатыни.

Хатынь, всемирно известный памятник человеческой трагедии: то, что сделали там фашисты в марте 1943 года - согнали в сарай 149 мирных людей, половина из которых были дети, и сожгли, знают в Белоруссии все. Но многие годы никто никогда не позволял себе сказать вслух, из кого был сформирован 118-й специальный полицейский батальон.

Закрытый трибунал

Думаю, когда на киевском майдане главным идеологом и вдохновителем становится Бандера, когда националистические лозунги ОУН-УПА начинают звучать с новой боевой силой, надо и нам помнить, на что способны люди, исповедующие фашистскую идеологию.

До весны 1986-го я, как и большинство жителей Советского Союза, считал, что Хатынь уничтожили немцы - каратели специального батальона СС. Но в 1986 году появилась скупая информация, что военный трибунал в Минске судил бывшего полицая, некоего Василия Мелешко. Обычный по тем временам процесс. Вот как о нем рассказывал белорусский журналист Василий Зданюк: "В то время подобных дел рассматривали десятки. И вдруг немногочисленных журналистов, среди которых был и автор этих строк, попросили за дверь. Процесс объявили закрытым. И все же кое-что просочилось. Поползли слухи - на полицая "повесили" Хатынь. Василий Мелешко - один из ее палачей. А вскоре новое известие из-за плотно закрытой двери трибунала: разыскали несколько бывших карателей, в том числе некоего Григория Васюру, душегуба из душегубов..."

Как только стало известно, что в Хатыни зверствовали украинские полицаи, дверь в зал суда плотно закрыли, журналистов удалили. Первый секретарь ЦК КП Украины Владимир Щербицкий специально обратился в Центральный комитет партии с просьбой не разглашать информацию об участии украинских полицаев в зверском убийстве мирных жителей белорусской деревни. К просьбе тогда отнеслись с "пониманием". Но правда о том, что Хатынь уничтожили украинские националисты, перешедшие служить в 118-й специальный полицейский батальон, уже стала гласной. Факты и подробности трагедии оказывались невероятными.

Март 1943-го: хроника трагедии

Сегодня, спустя 71 год с того страшного мартовского дня 1943-го, трагедия Хатыни восстановлена почти поминутно.

Утром 22 марта 1943 года на пересечении дорог Плещеницы - Логойск - Козыри - Хатынь партизаны отряда "Мститель" обстреляли легковую машину, в которой ехал командир одной из рот 118-го батальона охранной полиции гауптман Ганс Вельке. Да-да, тот самый Вельке, любимец Гитлера, чемпион Олимпийских игр 36-го года. Вместе с ним были убиты еще несколько полицейских-украинцев. Устроившие засаду партизаны отступили. Полицаи вызвали на подмогу спецбатальон штурмбанфюрера Оскара Дирлевангера. Пока немцы ехали из Логойска, была арестована, а через некоторое время расстреляна группа местных жителей-лесорубов. К вечеру 22 марта каратели по следам партизан вышли к деревеньке Хатынь, которую и сожгли вместе со всеми ее жителями. Одним из тех, кто командовал расправой над мирным населением, был бывший старший лейтенант Красной Армии, попавший в плен и перешедший на службу к немцам, к тому времени - начальник штаба 118-го украинского полицейского батальона Григорий Васюра. Да, именно тот Васюра, которого судили в Минске, на закрытом процессе.

Из показаний Остапа Кнапа: "После того как мы окружили деревню, через переводчика Луковича по цепочке пришло распоряжение выводить из домов людей и конвоировать их на окраину села к сараю. Выполняли эту работу и эсэсовцы, и наши полицейские. Всех жителей, включая стариков и детей, затолкали в сарай, обложили его соломой. Перед запертыми воротами установили станковый пулемет, за которым, я хорошо помню, лежал Катрюк. Поджигали крышу сарая, а также солому Лукович и какой-то немец. Через несколько минут под напором людей дверь рухнула, они стали выбегать из сарая. Прозвучала команда: "Огонь!" Стреляли все, кто был в оцеплении: и наши, и эсэсовцы. Стрелял по сараю и я".

Вопрос: Сколько немцев участвовало в этой акции?

Ответ: "Кроме нашего батальона, в Хатыни было около 100 эсэсовцев, которые приехали из Логойска на крытых машинах и мотоциклах. Они вместе с полицейскими поджигали дома и надворные постройки".

Из показаний Тимофея Топчия: "Тут же стояло 6 или 7 крытых машин и несколько мотоциклов. Потом мне сказали, что это эсэсовцы из батальона Дирлевангера. Было их около роты. Когда вышли к Хатыни, увидели, что из деревни убегают какие-то люди. Нашему пулеметному расчету дали команду стрелять по убегавшим. Первый номер расчета Щербань открыл огонь, но прицел был поставлен неправильно и пули не настигали беглецов. Мелешко оттолкнул его в сторону и сам лег за пулемет..."

Из показаний Ивана Петричука: "Мой пост был метрах в 50 от сарая, который охранял наш взвод и немцы с автоматами. Я хорошо видел, как из огня выбежал мальчик лет шести, одежда на нем пылала. Он сделал всего несколько шагов и упал, сраженный пулей. Стрелял в него кто-то из офицеров, которые большой группой стояли в той стороне. Может, это был Кернер, а может, и Васюра. Не знаю, много ли было в сарае детей. Когда мы уходили из деревни, он уже догорал, живых людей в нем не было - дымились только обгоревшие трупы, большие и маленькие... Эта картина была ужасной. Помню, что из Хатыни в батальон привели 15 коров".

Следует отметить, что в немецких отчетах о карательных операциях данные об уничтоженных людях, как правило, ниже фактических. Например, в отчете гебитскомиссара города Борисова об уничтожении деревни Хатынь говорится, что вместе с деревней были уничтожены 90 человек жителей. На самом деле их было 149, все установлены поименно.

alt
Январь 2014 года. Бандера стал знаменем майдана.Фото: ИТАР-ТАСС

118-й полицейский

Этот батальон был сформирован в 1942 году в Киеве преимущественно из украинских националистов, жителей западных областей, которые согласились сотрудничать с оккупантами, прошли спецподготовку в различных школах на территории Германии, надели нацистскую форму и приняли военную присягу на верность Гитлеру. В Киеве батальон "прославился" тем, что с особой жестокостью уничтожал евреев в Бабьем Яру. Кровавая работа стала лучшей характеристикой для отправки карателей в декабре 1942 года в Белоруссию. Кроме командира-немца, во главе каждого полицейского подразделения стоял "шеф" - немецкий офицер, курировавший деятельность своих подопечных. "Шефом" 118-го полицейского батальона был штурмбанфюрер Эрих Кернер, а "шефом" одной из рот - тот самый гауптман Ганс Вельке. Во главе батальона формально стоял немецкий офицер Эрих Кернер, которому было 56 лет. Но фактически всеми делами заправлял Григорий Васюра и пользовался безграничным доверием Кернера в проведении карательных операций...

Виновен. Расстрелять

14 томов дела N 104 отразили множество конкретных фактов кровавой деятельности карателя Васюры. Во время суда было установлено, что лично им были уничтожены более 360 женщин, стариков, детей. Решением военного трибунала Белорусского военного округа его признали виновным и приговорили к расстрелу.

Я видел черно-белые фотографии с того процесса. Читал заключение психиатрической экспертизы о том, что Васюра Г.Н. в период 1941-1944 гг. какими-либо психическими заболеваниями не страдал. На одной из фотографий на скамье подсудимых - испуганный семидесятилетний старик в зимнем пальто. Это Григорий Васюра.

Зверства в Хатыни были не единственными в послужном списке батальона, сформированного преимущественно из украинских националистов, ненавидящих советскую власть. 13 мая Григорий Васюра возглавлял боевые действия против партизан в районе села Дальковичи. 27 мая батальон проводит карательную операцию в селе Осови, где было расстреляно 78 человек. Далее операция "Коттбус" на территории Минской и Витебской областей - расправа над жителями села Вилейки, уничтожение жителей сел Маковье и Уборок, расстрел 50 евреев у села Каминская Слобода. За эти "заслуги" гитлеровцы присвоили Васюре звание лейтенанта и наградили двумя медалями. После Белоруссии Григорий Васюра продолжил служить в 76-м пехотном полку, который был разбит уже на территории Франции.

По окончании войны Васюре в фильтрационном лагере удалось замести следы. Только в 1952 году за сотрудничество с оккупантами трибунал Киевского военного округа приговорил его к 25 годам лишения свободы. В то время о его карательной деятельности ничего не было известно. 17 сентября 1955 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945", и Григорий Васюра вышел на свободу. Вернулся к себе в Черкасскую область.

Когда сотрудники КГБ нашли и снова арестовали преступника, он уже работал заместителем директора одного из совхозов на Киевщине. В апреле 1984 года был даже награжден медалью "Ветеран труда". Каждый год его поздравляли пионеры с 9 Мая. Он очень любил выступать перед школьниками в образе настоящего ветерана войны, фронтовика-связиста и даже именовался почетным курсантом Киевского высшего военного инженерного дважды Краснознаменного училища связи имени М.И. Калинина - того, что окончил до войны.

История крайнего национализма всегда груба

... Известный французский публицист Бернар-Анри Леви считает, что на сегодняшний день лучшие европейцы - это украинцы. Надо полагать, именно те, что берут в осаду православные храмы, поджигают дома своих политических противников, кричат "геть!" всем, кому не по душе бандеровская вольница. Уже вслух разносится от правых радикалов-националистов - убей коммуниста, жида, москаля...

Видимо, философские воззрения не допускают, что эти суровые ребята на майдане, славные правнуки и последователи предводителя украинских националистов в 1940 - 50-х годах Степана Бандеры, готовы вершить историю с помощью оружия. И к философским диспутам вряд ли расположены. Философия крайнего национализма везде и во все времена была одинаково груба и радикальна - сила, деньги, власть. Культ собственного превосходства. Жителям белорусской деревни Хатынь в марте 1943-го каратели это и продемонстрировали.

В мемориале Хатыни, где только обожженные печные трубы с метрономами на месте бывших домов, стоит памятник: единственный выживший кузнец Иосиф Каминский с мертвым сыном на руках...

В Белоруссии до сих пор считается по-человечески невозможным сказать вслух, кто сжег Хатынь. На Украине наши родные братья, славяне, соседи... Отморозки бывают у каждого народа. Однако был такой специальный полицейский батальон, сформированный из украинских предателей...

 

Украинский мираж

16.04.2014 12:47

alt
 
Противостояние между Западом и Россией по украинскому вопросу активно дискутируется французскими политиками, парламентариями. Разброс точек зрения как никогда велик. Официальная линия Парижа, солидаризовавшегося с Вашингтоном, хорошо известна. Но немало и тех, кто придерживается иных подходов. Среди них видный деятель умеренно консервативной партии "Союз в поддержку народного движения" (СПНД), депутат Национального собрания Тьерри Мариани. Он ответил на вопросы "РГ".

Как вы оцениваете нынешний кризис на Украине и вокруг него?


Какова нынешняя ситуация? На Украине свергнуто законное правительство, а нынешнее пришло к власти в результате государственного переворота. Вместо того, чтобы способствовать единению нации, в качестве первого шага оно решило, наоборот, внести еще больший раскол, приняв решение отменить русский язык в качестве второго государственного, что было воспринято русскоязычными гражданами в ряде регионов как прямая провокация. Так что неудивительно, что Крым, где большинство составляют этнические русские, решил свою судьбу в пользу России.Тьерри Мариани: Можно что угодно говорить, но факты - вещь упрямая. Поэтому будем отталкиваться от них. На Украине был избранный по демократическим правилам президент. На выборах 2010 года Виктор Янукович победил. Следующие выборы должны были состояться в будущем году. Дождались бы их, как это заведено в демократических странах, и избиратели решили бы, кому возглавлять государство. Что вызвало удивление, так это позиция Евросоюза, который в открытую поддержал антиправительственное движение. В дестабилизацию внесли свой вклад Соединенные Штаты. В Западной Европе хорошо запомнилась реплика заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд, когда она в телефонном разговоре в крайне грубой форме отозвалась о ЕС. Однако гораздо важнее было то, что она сказала до и после, в частности, о том, на кого из оппозиционных политиков делается ставка, и какую роль им предстоит сыграть.

В Москве считают, что в украинском кризисе Запад перешел границы дозволенного: там не могли не знать, что Россия и Украина не просто соседние страны. Между ними мириад культурных, исторических, экономических, родственных связей.

Тьерри Мариани: Мне кажется, что Европа слепо пошла за такими "новыми" странами-членами ЕС, как Польша, прибалтийские республики. Именно они подталкивали Брюссель к жесткой линии по отношению к России. Что касается США, то кроме всего прочего, там использовали украинский кризис как повод отвлечь внимание граждан от скандала с прослушиванием телефонных разговоров как у себя дома, так и у европейских союзников, а также от разоблачений Эдварда Сноудена. Несколько месяцев назад только об этом и говорили. А сейчас? Все отошло на второй план.

Что вы думаете о санкциях, которыми грозят России западные страны? Американцы говорят даже о какой-то "изоляции со стороны международного сообщества".

Тьерри Мариани: По этой части американцы большие специалисты. Санкции, наказания - это их вокабуляр. Правда, я не помню, чтобы кто-то вводил списки американцев, попавших под санкции, когда США без какого-либо согласия со стороны ООН напали на Ирак. Конечно, США - дружественная Франции страна, но то, что у меня вызывает протест, то это применяемые ими двойные стандарты. Надо четко понимать: для Вашингтона важно, чтобы Европа была расколота на две части. Как в свое время сформулировал Бжезинский в своей программной книге "Большая шахматная доска", США совершенно не заинтересована в том, чтобы европейский Запад и Восток, а это Россия, представляли собой сплоченную экономическую, а затем и политическую силу. Вашингтону не нужен мощный конкурент, который обладал бы как высокими технологиями, так и богатыми природными ресурсами. В отношении Европы США всегда придерживались следующей тактики: иметь там союзников, но по возможности разобщенных. Сегодня Европа разобщена в большей степени, чем это было вчера. Когда я слышу заявления американцев, что европейцам стоит обходиться без российских газа и нефти, и отдать предпочтение сланцевым газу или нефти из США, то я вижу, куда они клонят, и какой вполне конкретный интерес преследуют.

По-вашему, в чем все-таки интерес самой Европы?

Тьерри Мариани: Европе совершенно не нужен этот кризис, чреватый тяжелыми последствиями. У Украины двойная идентичность. Так уж исторически сложилось. Неважно, кто будет управлять в Киеве, но этот фактор обязательно надо всем учитывать. Не может быть победы одной части страны над другой, иначе она развалится.

На недавней встрече министров иностранных дел стран НАТО в Брюсселе было решено активизировать сотрудничество, в том числе военное, с Киевом.

Тьерри Мариани: Это ошибочное решение. Теперь Украина зависит от финансовой помощи, обещанной Западом, МВФ. Условия, на которых она будет предоставлена, лягут на украинцев тяжелым грузом. Первым делом от Киева потребуют проведения политики строжайшей экономии, более жесткой, чем ранее от греков. Так, речь идет о повышении тарифов на газ для населения на 73 процента. Если и дальше все пойдет по этому пути, то через год-полтора ситуация полностью поменяется. Многие украинцы, которые мечтали о Европе, быстро поймут, что Европа отнюдь не синоним процветания.


Тьерри Мариани: У Евросоюза их нет. Тем более Украина - не Хорватия или Словения. Это большая страна с 40-миллионным населением и территорией, соразмерной Франции, и с экономикой, которая совершенно не отвечает европейским нормам. Пустить Украину в ЕС - это катастрофа, как для самого союза, так и для украинцев.Для того, чтобы , к примеру, Польша соответствовала стандартам ЕС, в нее вложили многие десятки миллиардов евро. Есть ли сейчас такие средства для Украины?

Что вы думаете об агрессивной риторике в отношении России, которая широко используется на Западе?

Тьерри Мариани: Дело в том, что в Вашингтоне некоторые политики считают, что "холодная война" до сих пор не закончилась, и в Европе остались люди, которые считают, что Россия по-прежнему остается врагом. Отсюда и поведение, как будто мир сейчас живет в 50-х годах прошлого века. Думаю, Запад ищет врагов не там, где надо.

Как, на ваш взгляд, будут развиваться события на Украине?

Тьерри Мариани: Мой прогноз не из радужных. Мне кажется, что постепенно социально-экономическая ситуация там будет ухудшаться, что приведет меньше, чем через год к тому, что народ на Украине восстанет против непосильных тягот. Люди поймут, что "евросоюзные мечты" на самом деле - мираж, а расплата за него будет очень тяжелой.

Где выход?

Тьерри Мариани: Западу надо оставить сейчас в покое Крым, судьба которого окончательно определилась. На повестке дня - будущее самой Украины. Интерес Евросоюза и России, как мне представляется, состоит в том, чтобы она обрела политическую систему, отвечающую чаяниям как тех ее граждан, кто ориентируется на Запад, так и тех, кому близка Россия. Что ждет мир в перспективе? Через два года Барак Обама уже не будет президентом США, а санкции, направленные против Москвы, покажут свою несостоятельность. И еще. В этих условиях в выигрыше остается Владимир Путин, который проявил твердость и способность быстро принимать решения.

 
 

Страница 9 из 25

«ПерваяПредыдущая12345678910СледующаяПоследняя»

Помощь проекту